話說天子召見張叔夜、雲天彪、陳希真三人下問道："宋江等巨寇已就蕩平，四方安樂，但奸人潛匿，何處無之。朕恐此輩乘間再發一所宜預定良策，以圖永奠"張叔夜等一齊俯伏奏對道："宋江之亂，因文臣失禦於前，武臣玩寇於繼兒因循坐誤，遂成大患。今陛下聖明，文臣武將盡選賢能，治法精嚴，教化大行。從此金湯鞏固，盜賊消除。如陛下治益求精，應如何加意辦理之處，臣等謹遵上"天子道："朕意欲查明從前各盜占踞深山窮穀之處再行勘明基址，隨地製宜了設官備兵。如有後起宵小，俾知國法森嚴，無從聚跡隻且兵為民之衛，足兵亦政之大經朕意欲著雲天彪前往各地相機辦理一務期章程盡善而止。"張叔夜等均稱聖議至是口天彪謝恩領旨，隨保刑部侍郎畢應元、天章閣直學士範成龍、諫議大夫孔厚為參讚，天子準奏。
叔夜、希真與天彪一齊出宮，先查明前經用兵及疊次聚盜各山二開單奏明。天彪帶領畢應元、範成龍、孔厚辭駕起行下在京文武各官出城相送，天彪先將北門外元陽穀形勢查勘一番元陽穀經張叔夜辦理，一切燉煌炮台、營兵額數無不如法，應無庸再議。天彪遂與畢應元等一同出京隻一路按站行止，地方官迎送上不日到了梁山泊，先坐落鄆城行台一原來梁山前麵水泊經徐槐填平大半盡為陸地。此時梁山平定二這一片地畝任居民管業個那些居民卻在鄆城縣具呈，請仍複開通各港以為漁業一府縣持議不決。適逢欽差雲公到來查勘地址，府縣官便將此議上稟。天彪聽畢，便與畢應元、範成龍、孔厚同去踏勘，天彪叫範成龍丈量了地畝，便命吊提從前梁山泊漁戶租稅冊子交與範成龍核算二範成龍細細較算，便對天彪道："此地若改為田畝幾其租稅正與漁戶相當。"天彪道："是了，從前梁山所以多寇盜者一為水泊內叉港太多，奸人易於藏匿兒出沒無常故也。今改為田畝人其利相當而無藏奸之弊又何苦而必欲開港業漁哉？"便命那班居民開墾地畝，又為他們相度地勢，經理溝渠下不數年間，良田萬頃，民賴其利一因呼為"雲公田"。
且說當時天彪經劃田畝畢，便同三位參讚進了梁山隻隻見那三座關門及左右等關樓垣盡皆毀損一切燉煌炮台亦皆殘缺個當時原擬削平地址，因兵役勞頓，而此又係不急之務，所以置之不動下天彪將前後細細的閱視了一轉了便道："此關不但無須毀拆人而且可以再加修理。"畢應元請問甚故，天彪道："我看此地大宜建營設官以杜盜源。既要設營，這些關樓，燉煌都是有用之物了。"畢應無稱是，便道："此處地形遼闊，既要設營，必須多置兵丁，須得先將糧餉先行籌劃口"天彪便與範成龍將裏裏外外所有出產通盤查核了一番便與畢應元、孔厚共議二將梁山泊改為梁山營，設兵馬都監一員、防禦使二員、提轄四員，兵丁三千二百名，又設督糧理事通判一員、巡檢一員，所有關內寨柵，大兵進剿時已焚毀大半隻今俱為補築。後水泊未經填塞仍聽百姓捕漁為業。梁山經劃已定，先行恭折奏聞，又教畢應元分往钜野縣去閱視麟山二孔厚分往寇州去閱視枯樹山不數日，畢應元從麟山轉來二對天彪道："麟山一區，離钜野縣城四十五裏，地形遼闊，卻與滿家營相呼應，可於此處設提轄一員隻置兵四百名，可以永遠奠安"天彪依議。又不數日孔厚從枯樹山轉來，對天彪道："查得枯樹山一區人山形險阻，雖為聚盜之所，但未能容受多人，又且逼近州城下苟營汛兵捕率真辦事，何至疏虞，為今之計，可酌撥寇州兵一百二十名屯紮於此，以便呼應。"天彪依議，當即奏聞訖，便將梁山營裏應如何修理之法，交代了曹州府及鄆城縣上天彪與畢應元等就從梁山起行繞道過紫蓋山。查看紫蓋山形勢四麵孤懸，乃是小盜出沒之所，大盜斷難容足幾笑火萬城、王良當時占據此地個毫無識見，便議置立幾處燉煌譙樓譙而去，路經對影山，天彪遙遙望見山形險峻，便道："這山卻是大盜盤踞之地兒倒須細細閱看一番。"當時一行人馬徐徐前行，到了山邊，天彪吩咐儀從退後口自己與畢應元輕騎簡從登山四麵觀看口果然崖穀崢嶸，地形險要天彪看了一回，便與畢應元等議設營弁，議畢，便再去相地安營，原來這山地形雖險，水口卻老大不便人若使一月不雨，千軍萬馬可以活活的渴死天彪道："如此看來，此山亦非要地也二"便罷設營之議，僅於四麵要道置設燉煌，添汛兵數十名。
當時辦理已畢，一行人馬離了對影山，向東進發，早有青雲、新柳、猿臂三營官員出來迎接二天彪進營，到三處逐一閱看，所有一切寨柵門關、土闉城郭、炮台燉煌，經陳希真辦理妥善。惟當時為防堵強寇起見人三營兵丁額數合計得八萬有零二及泰安、新泰、萊蕪三處平定之後陸續裁汰，尚有二萬名。天彪因與畢應元等商議一就此抽出三千二百名移置梁山營上以充兵額之數。此地尚有一萬六千八百名口猿臂寨設兵四千名，青雲營、新柳營各設兵三千名，餘六千八百名分置沂州府各屬縣下編收個統俟瘡痍平複，再行陸續抽退查得青雲營有磁窯一局兒先歸青雲營征收租稅，後劃歸沂州府蘭山縣征收了今將各窯戶編查清楚，特設巡檢一員督理窯務了官名理窯巡檢。餘俱悉照舊章，無須更改。
天彪等即日起行兒不日到了青州清真營。此時清真營內所有登、萊、青三府戍兵已盡行撤回，天彪查點了本營兵丁，原來這些兵丁當時原係各路召募的鄉勇充當，今日查問，內中有願歸農改業者聽之兒其有願充兵卒者收入兵丁冊，共計得八千名。便議清真營置設兵丁二千名了營中原設有防禦官，今仍其舊便與畢應元、範成龍、孔厚分巡二龍山、白虎山、清風嶺、桃花山上巡視畢，四人會議：二龍山設防禦使一員口兵丁八百名。白虎山設提轄一名了兵丁五百名。桃花山亦設提轄一員，兵丁六百名。惟查清風嶺舊設文武知寨各一員，今已廢，天彪便議複設武知寨一員，兵丁一千二百名，其文知寨一缺不必複設又此四營兵丁即以清真營羨額７之兵充數，尚有羨額兵二千九百名，就分置泰安之秦封山、新泰之望蒙山、萊蕪之天長山幾其召家村、正一村兩處俱已撤散無庸複議。哈芸生、沙誌仁、冕以信均分發各營授職個安派完畢，天彪等就從青州起行兒一路上觀看形勢，凡遇山林險阻可以藏奸之所了雖未經盜賊占據，亦為經理一番，順路到登州府查勘。登雲山台峪卻是海疆要害便議改為登雲衛，設防禦使一員幾撥登州兵四百名駐紮防守，就將海疆各衛所一齊整頓一番，所有營汛燉煌一一修理複舊了便駕海艦巨舶，出海口口渡洋麵，但見各島嶼星羅棋布，洪濤萬頃，蛟宮鯨窟，出沒煙霧之中，天彪一路觀看，長風迅利個直達天津，又將各衛所閱視一番，順道至遼疆經略府去謁見種師道上師生相見，有何不喜。當時種師道以欽差大臣之禮待天彪及畢應元諸人，設筵相待，席間說些天子聖明、四海清平的話幾雲天彪將現在奉命查勘各處地址幾今已將山東一區如此如此的經劃說了一遍便請教老師指示。種師道都一一點頭稱好，眾人暢談一切，盡歡而散次日，天彪辭別了種師道，率領畢應元、範成龍、孔厚一同起行下便往飲馬川去查勘地址，隻見青山回抱，綠水灣環，當時大盜盤踞，此刻遊人玩賞，說不盡那樓閣連雲，人煙繁集了天彪看了一番，便對畢應元道："我看此處無須置兵，隻須設立巡檢一員足矣人"應元稱是。便將飲馬川改為飲馬司，置設巡檢一員而去。便到了鹽山，隻見兵燹之後，敗壘遺柵、木焦石裂之狀，仿佛猶存。天彪與畢應元等巡視一番口又派範成龍去分巡蛇角嶺、孔厚去分巡虎翼山，不數日都轉來，一同會議便將這三座山都改為營寨各設立防禦使一員、兵丁六百名因將河北所有一應山林險阻都查明了，或設汛，或置營。