人民政協是發揚社會主義民主的一條重要渠道。過去參加政協工作的一些老同誌、老朋友,雖然不再擔任政協委員,但他們代表性強,信息量大,能夠反映各方麵群眾的意見、願望和要求,而且大多數人身體很健康,年事雖高,壯心不已,願以自己的才智和經驗為社會主義現代化建設繼續貢獻力量。通過政協聯誼會及時反映他們的意見、建議和要求,使政協這條渠道更加暢通,這對鞏固和發展團結穩定的社會政治局麵,加強社會主義民主和社會主義現代化建設是大有好處的。
第二個問題,關於省政協的工作。
這裏,我把新一屆省政協的工作情況給大家簡要地介紹一下。首先要說的一點,我們是在上一屆工作的基礎上進行的,上屆為這一屆的工作創造了許多有利條件。
政協陝西省第八屆委員會第一次會議是1998年1月中旬召開的。會後,我們首先對政協機構進行了調整,共組建了十個專門委員會,即:①提案委員會,②學習與宣傳委員會,③文史資料委員會,④經濟委員會,⑤科技委員會,⑥文教委員會,⑦醫衛體委員會,⑧民族與宗教委員會,⑨社會與法製委員會,[10]祖國統一、僑務、外事委員會。為了加強對專門委員會的領導,委員會的主任均由政協副主席兼任,並配有若幹副主任,負責開展各委員會的工作。
大半年以來,在工作中,我們著重抓了以下六點:一是狠抓理論學習。通過認真學習鄧小平理論,學習中共十五大精神,學習老一輩無產階級革命家和以江澤民同誌為核心的黨中央關於人民政協和統一戰線的論述,學習人民政協章程和政協理論知識,增強委員對人民政協性質、地位和作用的認識,增強委員履行職能、參政議政的自覺性和做一個政協委員所具有的責任心和使命感。二是圍繞黨和政府的中心工作,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能。我們組織政協委員,深入實際,調查研究,專題協商討論我省有關重要問題,為省上決策提供了一些意見和建議。加強了提案工作,使提案質量和辦理效果進一步提高。組織委員開展視察活動,積極反映社情民意。三是繼續推進政治協商、民主監督、參政議政的規範化、製度化。四是加強祖國統一和海內外聯誼工作。利用政協委員海外聯係廣泛的優勢,招商引資,做好牽線搭橋工作,並為我省改善投資環境,擴大引資規模獻計出力。五是積極協助黨和政府做好農村扶貧和城市解困工作。動員組織各黨派、無黨派愛國人士、人民團體和各族各界人士,積極參與智力扶貧、科技扶貧,努力為光彩事業、安居工程、希望工程辦實事,做好事。繼續做好聯縣扶貧工作,為佛坪縣脫貧致富辦了一些實事。六是加強了政協機關的思想建設、組織建設、作風建設和製度建設,促使機關工作人員不斷提高政治業務素質、工作能力和辦事效率。
如何更好地發揮人民政協的作用,我感到,在政協日常工作中,必須突出抓好以下幾點:
一是切實履行政協職能,充分發揮政協應有的作用。政協是我國民主政治建設的重要組織形式,是我國的一大特點和優點。實踐證明,隻有緊緊圍繞黨的中心工作,認真履行政治協商、民主監督和參政議政職能,政協工作才能出成績,見成效,人民政協才能在建設有中國特色的社會主義事業中發揮自己應有的作用。
二是狠抓調查研究,為協商、監督打好堅實基礎。要加大參政議政的力度,提高協商監督的質量,做到反映情況有真實性,分析問題有客觀性,提出建議有可操作性,就必須深入實際開展調查研究。實踐證明,隻有這樣,才能做到建議有方,協商有據,監督有理,參政有力,才能參政參在點子上,議政議在關鍵處。
三是堅持團結和民主兩大主題,體現政協工作的特色。發揚民主、增進團結是人民政協工作的兩大主題,也是人民政協的優勢所在。要加強與各民主黨派、工商聯和人民團體的聯係與合作,尊重委員的民主權利,廣開言路,疏通渠道,努力營造民主和諧氛圍,協調工作,化解矛盾,理順情緒,鼓舞士氣,把各族各界人士的意誌和力量引導到改革開放和現代化建設上來。實踐證明,隻有充分發揮人民政協民主、團結的獨特功能,才能突出主題,突出特色,才能最大限度地調動各族各界人士的積極性和創造性,為改革、發展、穩定的大局獻智出力。