四、調動委員積極性、充分發揮委員作用,是提高政協工作整體水平的關鍵
委員是政協工作的主體。隻有充分發揮委員的作用,才能使政協工作日益活躍,整體水平不斷提高。近年來,全省各級政協組織在這方麵都做了不少有益的探索,引導委員增強做好政協工作的光榮感和使命感,不斷增強委員的責任意識;尊重和保護委員的各項權利,努力創造民主和諧的環境,使委員能夠暢所欲言,各抒己見;積極拓寬委員知情的渠道,為委員獻計出力提供廣闊的舞台;發揮政協的界別優勢和專門委員會的基礎作用,根據委員的專長有針對性地組織活動等,都取得了較好的成效。會上,鳳翔縣政協介紹了發揮委員“四個作用”即團結紐帶作用、群體智囊作用、個體特長作用、監督諍友作用,服務當地經濟建設的經驗;寧陝縣政協介紹了鼓勵委員做好掛聯扶幫工作,促進經濟發展的經驗;黃龍縣政協介紹了開展辦一件實事活動,發揮委員整體優勢的經驗。這些經驗和做法為各級政協如何發揮委員作用,提供了新的借鑒。
五、體現民主特色、加強團結合作,是政協工作的主題
發揚民主、增進團結,是人民政協工作的主題,也是人民政協的優勢所在。政協組織具有政治上最大限度的包容性和組織上最廣泛的代表性,是大團結、大聯合的象征。保持和發揮政協的民主特色,既體現各界別和大多數人的共同願望,又尊重並反映每個界別或少數人的特殊要求,這樣才能搞好統一戰線內部的團結與合作。從會議交流的情況看,我省各級政協組織注重團結各民主黨派、人民團體和各族各界人士,共同參政議政,為當地經濟建設作出了積極的貢獻,創造了許多很好的經驗。會上介紹了西安市、漢中市政協加大信息工作力度,積極反映社情民意,使政治協商更加切實,民主監督更加有效,參政議政更加富有成效的經驗;靖邊縣、嵐皋縣政協民主評議政府及其他工作部門,推動政府部門改進工作,促進決策民主化、科學化的經驗;山陽縣政協不帶偏見、不帶傾向、不帶框框,實事求是反映客觀事實,實事求是反映群眾呼聲的經驗。這些經驗告訴我們,必須充分運用政協聯係麵廣、影響力大、代表性強的優勢,進一步暢通民主渠道,才能了解和反映社情民意,積極協助黨委、政府做好協調關係、化解矛盾、理順情緒、鼓舞士氣的工作;才能把各方麵的人士盡可能多地團結起來,為實現黨的大目標而共同奮鬥。
六、規範履行職能的程序和形式、大力推進“兩化”建設,是做好政協工作的基本條件
政協工作的規範化和製度化,是做好新形勢下人民政協工作的客觀要求,也是履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重要保證。近年來,各市(地)、縣(區、市)政協在推進履行政協職能規範化、製度化方麵做了許多探索,取得了較大進展。省委政協工作會議召開以後,各地政協進一步主動爭取黨委、政府加強對政協工作的領導和支持,促使政協的政治協商納入黨委、政府的決策程序,為政協工作的規範化、製度化創造了良好條件。同時,各地政協根據全國政協的《規定》和省政協的《實施細則》,結合當地實際,建立健全了各項規章製度,使政協例會、委員視察等工作都逐步走向了規範化、製度化。會上,寶雞市、華陰市、商南縣政協介紹了他們在推進履行職能規範化、製度化方麵,建立和完善各種製度,健全協商程序、完善民主監督有效形式的做法,值得借鑒。
50年來,我省政協工作的經驗是大量而豐富的,上述幾條僅僅是大家在這次會上談得比較集中的一些共識,但都是各級政協、政協組成單位和政協工作者,在長期的工作實踐中總結出來的典型經驗,是政協工作的寶貴財富。
總結過去是為了更好地開創未來。當前在西部大開發的新形勢下,努力開創全省政協工作新局麵,需要我們認真的研究和深入的探討。根據會議討論情況,我再講幾點意見:
第一,用江澤民同誌“三個代表”思想指導全省政協工作。“三個代表”不隻是新的曆史時期,江澤民總書記對黨的建設提出的新要求,也是對建設有中國特色社會主義各項事業的新要求。各級政協組織和廣大政協委員必須自覺以“三個代表”思想為指導,推動政協工作的深入發展。一是要體現、堅持和貫徹代表先進社會生產力這一要求,始終不渝地堅持黨的基本路線不動搖。要以經濟建設為中心,參大政、議大事、辦實事、求實效,圍繞我省經濟發展和社會文明進步獻計出力。二是要體現、堅持和貫徹代表中國先進文化前進方向這一要求,始終不渝地用先進思想文化武裝頭腦。要發揚自我學習、自我教育的優良傳統,堅持學習和宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,切實加強思想政治工作和社會主義精神文明建設。三是要體現、堅持和貫徹代表廣大人民群眾根本利益這一要求,始終不渝地堅持全心全意為人民服務的宗旨。要把切實履行職能,推進人民政協事業的發展,作為代表最廣大人民群眾利益的具體行動,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,發揚密切聯係群眾的優良作風,無論何時都要自覺地把人民的利益擺在第一位。