本書研究了不同類型國家債務經濟效果與其政府經濟政策性質的關係，政府在債務經濟中的主要作用，提出了發展中國家債務經濟過程中政府政策應取得的基本效果以及政府製定健全經濟政策的基本原則。它還緊密聯係中國債務經濟問題，回顧我國吸引外資的過程，說明應從發展中國家債務經濟中吸取教訓，提出了相應的財政政策、貿易政策和債務管理戰略。
作者在本書中的論點有：（1）根據馬克思的信用經濟理論，針對第二次世界大戰後世界經濟的新變化，在肯定國際資本剝削性質的同時，提出了國際資本金融控製和資本增殖兩重性非平行變化的觀點，指出了“控製”條件已不複充分存在，“增殖”的本性依然繼續。這就為利用國際債務，促進本國經濟增長提供了依據和可能。（2）在平衡財政與非平衡財政問題的爭論上，作者通過對債務經濟發展過程中外債、增長與進出口三者形成良性循環條件的分析，提出審慎財政政策，主張利用財政信用，促進與穩定經濟增長。（3）提出利用外債促進經濟增長的條件，關鍵是健全的政府政策。而高質量的政府政策必須處理好國內政策與國際資本運動的關係、政府幹預與市場機製的關係、進口替代與增加出口的關係、經濟政策與外債管理的關係。作者強調高質量政府政策的核心是確定適度外債規模。
（原載《中國出版年鑒》1994年）