8、一枝紅杏出牆來――記陝西省先進集體扶風縣電力局(2 / 3)

苦練內功狠抓管理

管理是效益的基礎。扶風縣電力局以“在地方當排頭,在行業創一流”為目標,不斷建立和完善企業內部管理機製。局領導班子認為:搞電業、辦企業,必須眼睛向內,苦練內功,狠抓管理,向管理要效益、要發展。為此,他們采取了一係列以建立現代企業製度為目標的改革措施:

改革農電管理體製。扶風縣電力局是陝西省地方電力係統農電管理體製改革的試點單位之一。1998年底,該局就在天度地區開始了撤站建所、兩站合一、直管到村、服務到戶的改革試點工作,並取得了顯著的成效。1999年5月,他們按照“兩站合一,統一管理,服務到村,直管到戶”的原則和“分步實施,逐步到位”及“三撤兩建一調整”的工作思路,先後撤銷全縣15個鄉鎮電管站、5個供電站,成立了16個供電所。積極進行農村電工的考核錄聘工作,減少農民合同工88人。同時,精簡機構,撤銷農電科,改組用電科為用電經營科,克服了企業機構臃腫、效率低下的弊端。

改革勞動、人事、工資製度。在人事製度改革中,打破舊規定,大膽啟用德才兼備的人才,真正實現了“能者上、庸者下”的動態幹部管理機製;在勞動用工製度方麵,對職工實行了競爭上崗、優化組合和全員合同化管理,建立起了企業內部勞動力的動態管理機製,有效地促進了人才的合理流動;在工資分配製度方麵,打破鐵工資,拉開利益分配檔次,加大向生產一線和高技術及苦、累、髒、險崗位傾斜的力度,從而調動了職工的生產積極性,使企業充滿了生機和活力。

突出財務“五化”管理。一是加強製度建設,夯實財務基礎,結合新的《會計法》等財務法規的貫徹,及時對原有財務管理製度進行了修訂和完善,做到財務工作有規可依、有章可循。二是更新觀念,創新體製,實行財務統一管理,使主業、農電及各多經公司的財務得到了加強,工作進一步規範。三是籌建會計結算中心,試行集中辦公、核算分離的管理模式,理順了主業與三產、各基層農電之間的關係,明確了三方的權利與義務,有效地防範了財務風險,規範了所屬企業的財務行為,保障了會計核算的真實性、準確性和及時性,從而建立了全方位、全過程的財務預算監控係統,實現了財務管理工作“製度化、效益化、規範化、明晰化、專業化”,為企業戰略經營目標的實現打下了堅實的財務基礎。

抓好成本管理,努力挖潛、增收、節支。一是將預算目標逐級分解,並將完成情況和部門負責人工資考核相掛鉤,將各種費用細化落實到部門和人頭,缺支不補,超支考核,從而有效地降低了費用成本。2002年生產費用較同期降低了11萬元。二是全過程、全方位抓成本控製。麵對線路長、固定資產大和設備維修費用高的實際,他們開闊思路,堅持挖潛增收,堅持勤維護,保證設備安全,降低了大修檢修頻率,從而減少了資產維護費用開支。在材料采購方麵,采取“比價管理”模式,堅持“貨比三家、價比三家”的原則。同時,堅持按需采購,避免材料積壓,擠占資金,從而有效地降低了材料費支出。在易耗品管理方麵,堅持按需定期發放,杜絕了虛報冒領現象,降低了低值易耗品費用,2002年降低費用2萬元。三是加強自用電、自用水的管理。把自用電納入用電營銷管理,嚴格核定線損指標,實行自用電管理線損考核製度,杜絕了自用電管理方麵的“人情電”、“權力電”、“關係電”。同時按月抄表收費、公開賬目,杜絕了職工對自用電的鋪張浪費,有效地減少了水電費的開支。

實行多種形式的民主管理,如局務公開,工資、住房分配公開;確定領導幹部民主接待日;采納各種合理化建議;重大事項交職代會討論、審定等,使職工的民主參與意識和主人翁責任感得到增強。

各項措施的有效實施,使企業管理步入正軌。扶風縣電力局連續四年被評為省地方電力係統財務管理先進單位,先後獲得縣級納稅先進單位和省地方電力係統“網改”決算先進單位。

安全運行嚴字當頭

安全是電力企業的生命。“安全第一,預防為主”,這是扶風縣電力局在工作中始終堅持的方針。扶風電力局一班人按照“全員、全過程、全方位”的安全管理思路,在安全管理過程中,從嚴著手,突出重點,及早防範,全麵治理,做到了計劃、布置、檢查、總結、評比、考核六到位。他們把安全管理作為企業管理的一項永恒主題。

從宣傳入手,改變了電力部門獨家抓安全的被動局麵。針對兩改後電力安全的嚴峻形勢,該局廣開思路,深入用戶大力宣傳安全用電常識,普及安全用電知識,提高了廣大用戶安全用電及廣大職工的安全管理意識。