宦洪雲
節約型政府和社會，不啻是經濟建設和社會發展的呼喚，其現實意義是不待言的。但它不是幾句口號或辦幾件節約一些資源的實事就能構築成功的，相反它是一個係統，在這個係統中有兩個要素是萬萬不能忽略的。一個是懲治浪費。縱觀曆史，諸多雄才大略的開國之君，如六朝宋武帝劉裕、隋文帝楊堅，都把一直浪費作為朝綱加以身體力行，因而國力強盛，或開拓疆土，或統一中國，而他們的後輩正因奢華無度才很快亡國，演繹了一幅典型的“成由儉樸敗由奢”曆史畫卷。朱元璋記取教訓，堅持懲治腐敗，打擊浪費“兩手硬”，並將它們列入《大明律》，用製度加以延續。才使大明江山連綿了近三百年。所以，毛主席看的很準，很早就提出：“貪汙和浪費是極大的犯罪”，把懲治浪費提的極高，因為貪汙腐敗和浪費的危害是相近的，都是對國家資源的任意糟蹋。另一個是力避體製浪費。近年來我們的行政管理體製愈加細分化了，省市之間多了不少副省級城市，市區縣之間有了“首善之區”和中心縣，主要領導享受副市級待遇，至於縣改區，鄉鎮改街道更是一股潮流，大批科股長升格為處科級，這對於提高地方自主權，發展經濟無疑有著積極意義。但相應的級別工資的提高必然加重財政負擔，同時“文山會海”支配權和對外接待權的增加，亦會造成人力，物力和時間上的浪費，這顯然與節約型政府的內涵相排斥，因此必須加以認真研究和調整，努力將經濟權限和行政待遇區分開來。確保在發展中國特色經濟過程中，力避“特色浪費”。