渭南市文明辦
道德是一個民族的曆史所賜，是一個社會文化發展的基石，是一種“使人向善”的規範和提升。隨著我國改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，人們的思想觀念發生了深刻的變化，傳統的道德受到了嚴重的挑戰和衝擊。新時代對道德建設提出了新的要求，迫切需要建立與發展社會主義市場經濟相適應的社會主義道德體係，進一步弘揚民族精神和時代精神，形成良好的社會道德風尚，促進物質文明與精神文明協調發展。中共中央《公民道德建設實施綱要》頒布後，我們在學習宣傳貫徹《綱要》的同時，深入基層調查研究，對我市公民道德建設的現狀和存在問題進行了認真分析，初步形成了進一步加強公民道德建設的思路和對策。
一
渭南市堅持以“三個代表”重要思想為指導，全市上下認真學習、宣傳、貫徹《綱要》精神，通過各種渠道，采取多種方法，大張旗鼓、廣泛深入地開展公民道德宣傳教育，統籌安排、精心組織開展群眾道德實踐活動，在全市初步形成自覺增強道德意識、重視道德修養、遵守道德規範的良好社會風尚。主要表現在以下幾方麵：
一是把公民道德建設列入重要議事日程。市委中心組多次進行專題學習《綱要》，形成共識。市委常委會對加強公民道德建設專題研究，安排部署，製定下發了《中共渭南市委關於貫徹〈公民道德建設實施綱要〉的意見》。各縣（市、區）、各部門、各單位結合各自實際普遍提出了各自的貫徹意見或實施方案。市文明委、市委宣傳部認真安排部署和組織開展了公民道德建設的各項活動，如學習《綱要》座談會、骨幹培訓班、公民道德教育宣講活動、知識競賽以及“公民道德建設年”活動等等，使各級部門重視公民道德建設，把公民道德建設擺到了重要位置。
二是公民道德教育有聲有色。《綱要》提出“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”作為每個公民都應該遵守的基本道德規範，是《綱要》的突出特點。全市在貫徹《綱要》過程中，緊緊抓住普及基本道德規範這一重點，通過各種渠道、載體和形式，大力宣傳、推廣、普及二十字基本道德規範，使之家喻戶曉，深入人心。市文明辦組織窗口行業單位在渭南城區及各縣市城鎮、廣場等顯著位置設立二十字基本道德規範宣傳牌，懸掛橫幅，張貼標語，形成濃厚氛圍。韓城市在春節前印刷了10萬份《綱要》宣傳畫，由各級領導帶隊進村入戶，廣泛散發張貼。富平縣組織實施了“公民道德進萬家”宣傳示範活動，1000多名幹部佩戴標誌組成宣傳隊，深入基層，集中宣傳二十字基本道德規範。臨渭區、澄城、合陽、韓城、華陰等縣（市、區）還組建了公民道德教育宣講團，深入企業、鄉村、學校開展宣講活動，受教育人數達百萬之多。
三是公民道德實踐形式多樣。公民道德建設的過程，是教育和實踐相結合的過程。在貫徹《綱要》過程中，全市各級部門、單位精心設計活動載體，廣泛吸引群眾參與，使群眾在參與中、實踐中受到感染、得到教育。市文明委組織開展“公民道德建設年”活動，對全市公民道德實踐活動進行了全麵安排部署，整體推進。韓城市以創建全國文明城市、全國優秀旅遊城市、國家級衛生城市、全國城市環境秩序綜合整治先進縣市“四創建”活動為龍頭，注重道德教育與治理城市相結合，開展“文明市民從我做起”活動，在“育人”中“治城”，在治城中育人。蒲城縣認真總結改革開放20多年來的經驗教訓，針對信用意識淡薄等問題，在全縣開展“明禮誠信蒲城人”活動，著力打造蒲城信用新形象，得到廣大群眾的支持和參與，取得明顯成效。
四是人民群眾參與道德建設的積極性空前高漲。人民群眾是社會主義道德建設的主體。隻有吸引廣大群眾參與道德教育和道德實踐，使公民道德規範被人民群眾接受，被全社會認同，遵守道德規範才能變為廣大群眾的自覺行為，人們的道德素養才能得到提升。渭南市各級普遍注意把發動群眾、引導群眾參與作為道德教育和實踐的關鍵，精心設計載體，提高群眾參與麵，調動群眾積極性，使人民群眾自覺參與道德建設的熱情空前高漲。全市層層開展的“電力杯”、“信合杯”、“中醫學校杯”、“大荔師範杯”等公民道德知識學習競賽活動，接連不斷，不勝枚舉，直接和間接參與人數逾百萬人。各縣（市、區）組織的公民道德教育宣講團，深入基層三個月，演講數百場次，聽講群眾更是不計其數。
二
盡管各級都作出了很大努力，公民道德建設已初見成效。但是在一些地方、一些部門仍然存在這樣那樣的問題，集中起來主要有以下三類：
一是思想認識不到位。一些地方、一些部門的領導在思想深處對公民道德建設的重要性、緊迫性、長期性認識不夠深刻，沒有認識到公民道德建設是貫徹落實江總書記“依法治國與以德治國相結合的治國方略”的重要舉措，沒有認識到加強公民道德建設是發展社會主義市場經濟和加入世貿組織的需要，沒有認識到精神文明與物質文明是相輔相成的，而精神文明尤其是思想道德是保證方向的。在工作過程中，隻顧埋頭抓經濟建設，認為這是實的，這一手要“硬”，隻顧看到眼前利益，認為這是立竿見影的，看得見、摸得著；而忽視公民道德建設，認為這是虛的，要見實效需要一個漫長的過程，客觀上造成了這一手“軟”。導致對公民道德建設這項關乎民族整體素質、關乎社會主義市場經濟發展的大事說起來重要，做起來次要，忙起來不要。
二是方法手段太陳舊。調查中我們發現，一些地方、一些部門對公民道德教育活動、實踐活動沒有進行係統地安排部署，隻是上級推一下，下麵動一下。有的開展活動僅僅是為了應付檢查，或者是應付工作，沒有真正把公民道德教育和實踐當做全麵提升公民文明素質和城市文明程度的大事去抓，缺乏搞好教育和實踐活動的積極性、創造性。特別是開展教育和實踐活動的方法、手段陳舊，滿足於文件已經學習、講座已經搞了及一些簡單的正麵灌輸式教育，這些幾十年一成不變的活動方式，廣大幹部群眾已經產生了一些逆反心理，探索、尋找一些新的路子已經迫在眉睫。