秦嶺帶著十幾個警察在維持著秩序，在跟村主任王小海交涉著什麼，看王小海的神態根本不買秦嶺的賬，幾個警察見村主任不聽局長秦嶺的話，拿著警棍和手銬要上去強行銬人，裏麵五六個像混混模樣的村民，眼裏充滿著陰辣的戾氣，見警察要動粗，把胳膊一捋，露出手臂上的飛鷹圖案，嘴裏放出狠話，準備和警察對著幹。
秦嶺一看就知道這些人是青陽鎮黑社會組織刀鷹社的混混，心裏有了底數，見副書記秦守國走了過來，他趕緊朝手下警察揮了揮手，示意別衝動，等著看縣委副書記秦守國怎麼處理這事。
見秦守國一來，村主任王小海朝幾個混混使了個眼色，幾個混混立即高喊口號，我們要真相，嚴懲殺人凶手，為死者伸冤，五六個混混嗓子極大，聲音悲憤激情，非常有感染力，在他們的帶動下，百十號老百姓一波高呼聲又振聾發聵的響了起來。
似乎受村民氣勢的感染，一些圍觀的市民也跟著激動萬分，有的抹眼淚，為死者感到痛惜，仿佛自己家死了人，感同身受一般，有幾個估計是退休的老頭老太太，相互聚集在一塊議論紛紛，不時朝縣委院子裏戳戳點點，時而臉上有種恨鐵不成鋼的表情流露出來，很明顯或許是他們在單位一些待遇沒得到的落實，討厭領導吃吃喝喝，轉而表達對政府腐敗官員的不滿，借機發泄心中的怨氣。
“鄉親們，廣大村民同誌們，請大家安靜。”秦守國走到隊伍前麵，站在一個地勢稍微高一點的地方，露出人畜無害的慈善笑容，舉起雙手朝人群向下壓了壓，見人群安靜了下來，笑眯眯地說道：“鄉親們，我是縣委副書記秦守國，我知道你們想以這種方式表達自己的述願，你們知道嗎？這樣做是違法的，你們可以經過正常渠道向縣裏反映情況，用這種極端的方式實在不可取，不過你們既然來了，有什麼話可以直接跟我說，大家不要一起來，派幾個代表向我反映你們的問題行不行？”
“不行，你不是縣委書記，你不是一把手，我們要見喬東平說話，馬支書是他害死的，他是幕後凶手，我們要真相，他不給我一個交待，我們就這樣一直鬧下去，縣裏不行去市裏，市裏不解決我們去省裏，省裏不行，我們就去中央，哼，派一個副職來糊弄我們老百姓，你們這些當官的以為我們是那麼好糊弄的嗎？”村主任王小海和幾個混混模樣的農民似乎根本不尿縣委副書記秦守國。