星期一，江風上班剛走到單位大門口，就見台階上橫七豎八地坐著十幾個農民工打扮的人。這些人衣衫破舊，胡子拉碴，有的還帶著行李，鍋碗瓢勺什麼的，捆成一團的被子花花綠綠的，看上去鄉土氣息很濃。這些農民工好像也不是來鬧事的，就那麼安安靜靜地坐著，悶頭抽著廉價的香煙，麵對來上班的打扮地油頭粉麵的公務員們的審視，似乎還有點不好意思。
不用問，他們肯定是來討工資的。這些年，房地產市場發展迅猛，房價像坐上了火箭，日新月異，一天一個樣。許多工薪族們在房價低迷的時候並不著急，眼看房價一天一天漲起來，慌了，花光了幾代人的積蓄付了首付，又辦理了按揭，紛紛加入了房奴一族，於是推波助瀾，房價漲的更歡實了。開發商們賺了個盆滿缽滿，窮得就剩下錢了。
但在火熱的房地產市場中，有一個很不和諧的現象卻一直在上演，那就是農民工工資的拖欠問題。許多農民工為了討回自己的血汗錢，四處上訪，上訪無果後就采取了各種五花八門的手段，甚至用一些極端行為，以引起“有關部門”的注意。注意是注意了，但工錢還是拿不到。不少討薪的農民工遭到毆打，有的甚至為此丟了性命，倒在了流下自己汗水的土地上，永遠回不了家了。
雲湖市政府為了解決拖欠農民工工資問題，出台了一係列措施。如規定對有拖欠農民工工資行為的建築企業，在招標投標時實行一票否決製；每個投標企業在投標時候必須繳納一定比例的農民工工資保證金；連續拖欠農民工工資的，降低其企業資質等。
這些工作都歸口市住建局，所以具體由市住建局去落實。住建局為此專門成立了辦公室，向社會公布了舉報電話和信箱，接受農民工兄弟的投訴。這個辦公室隻是個臨時機構，從二級單位抽調了兩名同誌負責，運行一段後，歸入了局信訪辦。
別忘了，江風現在還兼任著信訪辦主任呢，這事正歸他管。他正要上去問問情況，鄭爽的電話就打過來了，正是要求他妥善處理這個事情的，說，問清情況後給我彙報一下。
江風走上去，簡單問了下情況，讓他們留下四名代表，其餘的人先回去。這些農民工非常聽話的，隻是在推選代表時候起了點爭執。不過不是爭著當代表，而是都說自己水平不行，說不清楚問題，互相謙讓了好一陣子，才確定下來四個人。江風看著他們的樸實模樣，感覺非常親切，心裏立刻對他們充滿了同情。
到辦公室詳細一問，情況有點出乎江風的意料。這些工人是在為陽光花園施工期間工資被拖欠的，長期拖欠他們工資的，正是葉芷的銀河房地產開發公司。
據工人們講，陽光花園拖欠工人工資的情況非常嚴重，他們到銀河公司討薪，卻遭到了不明身份人員的毆打，實在沒有辦法才想到來住建局投訴的。
江風有點不敢相信財大氣粗的銀河公司和溫溫柔柔的葉芷也會幹這種不講良心，令人不齒的事情，真想抓起電話打過去問問她到底是怎麼一回事。但他還是忍住了衝動，認真地記錄了農民工的申訴，記下了他們的真實姓名和聯係電話，最後幾位農民工在投訴記錄上摁了手印，形成了一套完整的材料。江風說你們放心，我會馬上著手處理，你們手機要保持暢通，有了結果馬上通知你們。農民工們千恩萬謝地走了。
打發走了工人，江風就拿起手機撥了葉芷的號碼。撥完號碼按“呼叫”鍵時，他又猶豫了，心想電話裏說不清楚，還是見了麵再給她說好了。
拿著整理好的投訴材料去向鄭爽彙報。鄭爽正在打電話，神情嚴峻，好像有點發火，最後對著話筒說，我再說一遍，按照《招標投標法》規定，這個項目必須走招投標程序，誰說都沒用!那邊還在說著什麼，鄭爽不等對方說完，啪地扣了電話
江風看她生氣的樣子，心裏有點怯，心想自己來的不是時候，還是等她火氣小了再來彙報吧，轉身欲走，鄭爽卻叫住了他。江風隻得轉回來說，鄭局長，這是早上堵在門口的那十幾位農民工的投訴情況，你看看吧。說著，把手裏的材料雙手遞給了氣呼呼的鄭爽。
江風等著鄭爽發脾氣。因為她對拖欠農民工工資的行為一向是深惡痛絕的，多次在大會上痛斥那些無良的開發商、建築商，說他們是昧著良心賺錢，賺的是黑心錢，和舊社會的資本家沒什麼區別。並強調說，這些不講誠心的企業再來我們建築市場投標，不管是誰，不管有什麼背景，一律轟出去！