原來這個城市最近在全國都很出名的，出名的原因是因為連續發生了三期拆遷戶自焚事件，造成死一傷，死者屍體被搶奪，被強製火化，在全國都造成了極其惡劣的影響，據說某個領導人都做了批示。
在上級的重視下，在強大的輿論壓力下，這個城市針對這三起事件展開責任追查，市委書記被調離，主管建設的副市長被免職，拆遷現場的負責人鋃鐺入獄，相關責任人也都受到了嚴肅的處理。鄭爽與其說是來參觀考察的，不如說是來現場說法的。
到達這個城市的當天晚上，下著蒙蒙細雨，天氣變得陰冷起來。由於連日奔波，團員們在一起吃過晚飯後，各自回房間休息。
江風剛回到房間，就接到林美麗的信息，要他到酒店大門外。
江風知道是有事情的，也沒問什麼，對同房間的白河說要出去走走，就出了房間急急地向大門外走。
剛走出酒店大廳，迎麵碰到尹紅，問，那麼慌張幹嘛去？
江風裝作無所謂的說，散步啊，下著雨正好出去走走。
尹紅妹，我也去，說著就跟了上來。
江風隻好說，林美麗在大門外等著呢。
尹紅妹站住了，看了江風一會，哼了一聲說，約會啊，你自己去吧。說完一扭身，回房間去了。
出得大門，看到路邊停著一輛黑色的轎車，林美麗正在車內向他招手。跑過去上了車，才發現鄭爽也車上坐著。麵對江風的迷惑，鄭爽隻輕描淡寫地說，我帶你們去見個人。
在這個人生地不熟的地方，鄭爽要帶他和林美麗去見誰呢？江風坐在車上，望著車窗外陌生的街道，想著。司機像是本地人，像個隻會開車的機器人，目不斜視，一言不發。鄭爽和林美麗坐在後麵，也是一言不發，江風隻好也不說話了。車內的空氣很沉悶，為這次單獨行動增添了不少的神秘氣氛。
車子開的很快，轉過幾個街口，在一家名為“心怡”的茶館門前停了下來。鄭爽領著江風和林美麗徑直來到二樓的一個房間，房間裏坐著的一個微胖的男人站了起來，熱情地伸出手說，歡迎鄭市長，有失遠迎，見諒啊。
鄭爽笑著說，客氣了，已經很麻煩叢主任了。
叢主任也打著哈哈說，本該為你們接風洗塵的，沒想到你們突然襲擊，搞得我措手不及啊。今晚隻請你們喝茶，已經夠不好意思了。說著，分別和江風和林美麗握了手。
通過鄭爽的介紹，江風才知道，這個微胖的中年男子叫做叢長城，是這個城市的住建局局長。前任住建局局長剛剛被免職，他上任還不到一個月時間。聽叢長城說到薑愛民的名字，江風猜測，他和鄭爽應該是通過薑愛民搭上線的。看來薑愛民從來沒有停止過對鄭爽的關心啊。
茶上來了，上好的鐵觀音，茶香撲鼻。喝了一盅後，開始言歸正傳，叢長城講起了市裏幾起拆遷自焚事件的始末，林美麗拿出筆和本，開始記錄。
原來這個城市的自焚事件，也是發生在舊城改造過程中。並且拆遷部門在初期采用的手段，竟然和“青龍模式”一模一樣，都是暴力拆遷，野蠻拆遷，在對待抗拆人員方麵一律采取拘留或者通過其它方式予以打擊。
對於那些頑固的上訪戶，采取跟蹤盯梢，限製其人身自由等手段，甚至借口其精神異常而關進精神病院，在群眾中造成了極大的恐慌和民憤。
並且主要領導對待在拆遷工作的態度上，和崔定也如出一撤，隻要結果，不看過程，對下麵的嚴重違法行為視而不見，甚至大肆宣傳表揚，極大地鼓勵了一些違法行為，最終造成了震驚全國的慘案。時至今日，舊城改造工作還停頓在那裏。
聽到這裏，江風已經豁然開朗，知道今晚鄭爽要帶他和林美麗秘密行動的真實目地了。這和他們接受的特殊任務有關。
江風聽著崔長城的介紹，憤慨之餘，又隱隱擔心起來。因為崔長城說到的那個被判刑的項目辦主任，其做派和尹紅妹簡直就像是一個人。尤其讓他心有戚戚的是，在這一連串事件中，這個城市的市委書記也被追責，調到省裏一個部門做了閑職，實際上是等於流放了。