鄭爽上任後，充分顯示了她作為新任市委書記的魄力。她首先全麵停止了全市的平墳運動，並默許群眾把已經平掉的墳頭全部恢複。
就這樣，被崔定譽為“一場革命”的平墳運動壽終正寢。隻是這一個動作，就讓鄭爽獲得了廣泛的讚譽，贏得了群眾的普遍支持。
緊接著，她又開展了整頓非法占用土地行動，嚴查違法占地、圈地，並規定無論受讓方是誰，閑置三年以上的土地政府一律收回。她的這個動作，其實是別有用心的，針對的主要是產業聚集區建設。
崔定時代，大搞產業聚集區，有條件沒條件的一窩蜂地上，結果是白白浪費了大量的土地，浪費了人力物力財力。鄭爽借土地大整頓削減了各縣市的產業聚集區規模，並提出了新口號：因地製宜，發展地方特色經濟。
她在大會上說，你農業大縣就搞好你的農業，別想著怎樣去生產光伏；有旅遊資源的就去深挖旅遊資源，別想著去建什麼廠房；有工業的就想辦法做大做強，而不是盲目地招商引資，自己的孩子不抱去抱別人的孩子……她的這些話等於是完全否定了崔定原來的一套，在整個雲湖都引起了很大的反響。人們在議論的同時，都覺得鄭爽要比崔定更務實些，步子邁的更穩些，同時眼光也更犀利。
緊接著，新城區建設也拉開了序幕。鄭爽否定了原來崔定向南發展的思路，決定向西發展，並且確定了更宏偉的目標，要以新城區為紐帶，把青隆、粟陽兩個縣發展成為雲湖的兩個區，建設大城市。
規劃完成後，成立了新城區管理委員會。鄭爽這次起用了她的愛將，江風兼任管委會常務副主任，主任由副市長匡正廉兼任。其他幾個副主任也都是有關局委副職兼任。新城區一期工程涉及七個村子的遷移和安置，其中四個都是少數民族村。江風再次踏上了艱難征程。
新城區建設是雲湖市委市政府新領導班子作出的一項重大決策，為城市下一步的發展繪出了宏偉藍圖，意義非凡。鄭爽把自己的愛將江風放到管委會常務副主任的位子上，一是說明對他的器重，相信他的能力；二是借此機會對他進行錘煉，為他下步的升遷打好基礎。
任命文件下發前，鄭爽親自找他談了話，問他有沒有信心。江風其實心裏沒有什麼譜的，但想到事在人為，大丈夫生天地之間，就當建功立業，勇挑重擔，再說有鄭爽做她的堅強後盾，就拍著胸脯做了保證，說，請鄭書記放心，為了新城區建設，我願意再瘦十斤肉。
鄭爽看著他笑了，聲音軟軟的說，沒人舍得你瘦。但困難肯定是有的，並且會比你想象的更多更嚴峻，你要做好心理準備。管委會的臨時班子已經定下來了，下一步還需要誰，你擬個名單，我簽字。
江風從鄭爽辦公室告辭的時候，鄭爽起身送他，說，江風，幹吧，我在看著你。
說著，手不經意似的在他背上放了一下。一種麻酥酥的暖流瞬間傳遍江風的全身，心裏陡然間充滿了必勝的信念和燃燒的激情。隻為這個動作，他就要去鞠躬盡瘁，死而後已。鄭爽的形體語言和肢體動作運用的真實恰到好處，出神入化了。
江風被委以重任後，深感肩上的責任重大。按照鄭爽在動員會上說的，新城區建設是具有劃時代意義的一項宏偉工程，不亞於一場宏大的戰役，每位黨員幹部都應該投身到這場戰役中去，並且隻許勝不許敗。
調子定的很高，但也不是沒有反對聲音。其中反映最集中的，就是新城區規劃之地在白沙湖邊上，而蓄水量7億立方米的白沙湖是雲湖市的大水缸，是重點水源保護地。
不少市民擔心，新區發展起來之後，湖水被汙染幾乎是肯定的事。讓一百多萬市民喝髒水，這還了得？現在全國有幾十個癌症村，說不定雲湖還成為癌症市呢。
其實不隻是市民，就連常委裏麵也有持反對意見的，私下裏說這是以破壞生態環境為代價換發展。但鄭爽這次態度非常堅決，容不得有反對意見，並且動作很快。
新城區建設規劃目前還未得到國務院的審批，鄭爽等於是先上馬再挺兵，動作很超前。其實作為市委書記，她有著常人所不具備的超凡的智慧和眼光，白沙湖有可能被汙染這個問題她早就考慮過了。
她的打算是“引槐入川”。也就是說等新城區初具規模後，不再把白沙湖水作為飲用水源，而是把青隆縣槐河水庫的水引到雲湖市區來。槐河水庫水質比白沙湖要好的多，儲量也更豐富。