新橋區長袁維華的辦公室。
因為陳功的不退反進，王國強姐夫劉亞東是對他越來越狠，加上區長袁維華的包間一事的難言之引，兩人對於陳功的態度已經基本一致，千萬不能讓他蹦得更高。
“袁區，這陳功果然有點門道，居然從省交通廳又弄來了搞基礎設施建設的經費，區領導都知道了，這小子風光哦。”劉亞東如此說辭，說是在激起袁維華的不滿。
“是啊，運氣不錯，知道圍魏救趙，想其它方式找錢，聰明啊，不過聰明的人一般都沒什麼發展，樹大招風啊。劉區長，看來我們得想個法子搞他一下，要不他可真是目中無人了。”袁維華看來也是妒忌的不輕。
“好，袁區，我想想法子，時機成熟了給你彙報。”
兩人就此站在了統一站線上。
青河鎮信訪室裏，一名工作人員正在接待一個40多歲的婦女，那女的個子高高，眼睛很小，短發，感覺身上有骨子邪氣，“你看，這協議白紙黑字寫得清清楚楚，10畝地，7萬元一畝，這張是我交的70萬元的票，你看好了。”
工作人員實在是有心無力，這協議是2001年簽的，距離現2013年已經12年之久，原來鎮上的人也來來去去，退的退，調的調，誰知道原來是怎麼回事。“大姐，你不要激動，隻要是有效的，我們政府肯定會認帳的。”
“那你說，找誰，算了，你一個工作人員又做不了主，我找你們鎮長去。”說完掉頭便想往樓上走。
“別別，大姐，我們要按程序來。”工作人員可真怕他去找領導，那領導知道了還不得責怪自己連這點小事兒都處理不好。
“你說，怎麼辦，找誰，我馬上去。”女人很生氣。
“那個，大姐，你貴姓？”工作人員拿出一個本子。
“姓賈，賈淑芳，你拿本子嚇誰啊，我可是青河本地人。”賈淑芳見工作人員拿本子感覺很不舒服。
“我履行個程序，賈姐，你要反映的問題是什麼？”工作人員看著賈淑芳。
“小夥子，我說你剛才耳朵和眼睛長哪裏去了，我已經說得這麼清楚了。再說一遍，聽不明白就換個領導來聽。我2001年和你們鎮上簽了協議，選了10畝地，準備建個幼兒園，後來不知道怎麼的，那塊地給了別人用，就是現在青河鎮大頭菜廠，70萬的土地款我簽了協議就交了，現在都沒個音訊，你說這事兒辦的，現在沒有人理我了，錢也沒了，地也沒了，那可是我原來辦皮鞋作坊一分一分存的，現在我吃飯都成問題，不找你們找誰去！啊！你說，我們老百姓還活不活！”賈淑芳口氣越來越重，那工作人員連叫倒黴，今天這值班的事兒怎麼我給攤上了。
“好了，賈姐，請你看看，你反映的情況是不是這樣的，是的話，簽個字，在這裏。”
賈淑芳把名字簽上，“然後怎麼辦？完事兒了？”
工作人員馬上解釋，“不是的，根本信訪要求，我們要在調查處理後，一個月內給你答複的。你再留個電話，答複出來了我立馬聯係你。”
“什麼這麼久，你們的辦事效率怎麼這麼低，國家拿錢養的全是飯桶嗎？”
黨政辦羅慶國主任從旁經過，“這位同誌，信訪有信訪規定，如果你實在很急，我讓他們加快點時間，爭取兩星期內給你答複，怎麼樣。”
工作人員很委屈看著羅慶國，“羅主任，你看她。”
“好，就兩個星期，如果我不滿意呢？”賈淑芳好像知道這信訪製度。
“不滿意就直接向區裏反映，總有解決辦法。”說完羅主任扭頭便走了。
“小夥子，那就麻煩你弄快點兒，要不又得來找你麻煩了。”賈淑芳拍了下工作人員的肩也離開了政府。
一星期後。
羅慶國進了陳功的辦公室，“陳鎮長，這份信訪件的回複意見你給看看，我一會兒再來取。”羅慶國可是看著陳功從國土局調來，一步一步上去的，心歎道長江後浪推前浪啊，還好原來沒結下什麼梁子。
“哦，是羅主任呀，這樣，你坐在這裏，我馬上看，有什麼意見我也好和你溝通嘛。”陳功是很尊重“老人”的，他們了解不少的事情。
陳功看完材料，“嗯？這個叫賈淑芳反映的事情是真的？”
羅慶國回答，“是真的，原來我也知道這件事情，隻是原來我還是個普通工作人員，不知道具體的事兒，反正這準備建幼兒園的土地給了大頭菜廠確實是事實。”
鎮上暫時沒有成立專門的信訪辦，僅有一個輪流值班的信訪室，黨政辦現在管著信訪這塊。
“大頭菜廠是哪一個建的？”陳功繼續了解情況。
“2002年吧，剛好那個時間段。”羅慶國回想著，當時各地鄉鎮企業都發展迅猛，他們新橋區相對落後，2000年後才意識到要發展一些鄉鎮企業，青河鎮也在這時候辦了大頭菜廠，而如今，改製以後的新橋大頭菜股份有限公司已經成了青河鎮的支柱企業，產品銷往全省各地。