監獄項目占地麵積很廣，就建在一條大路的一側，而且已經開工，所以很惹眼，眼下這裏一個工人也沒有，四處擺放著水泥、沙石和鋼筋。
車隊來到這裏行駛的速度放慢了，陳功知道，這肯定會引起他們的注意。
國土資源部的領導對這些最敏感，“陳市長，這是什麼項目？”
“停車。”
車隊看到了主車停在了路邊，全都停了下來。
陳功打開了車門，“各位領導，說來汗顏呀，黎組長，各位領導請，我們下來透透氣。”
陳功也不在乎在領導麵前談富裏的醜聞，有些事情暴露出來或許更好，“這項目是違法用地，沒有用地手續就開始動工了，是省裏的一所監獄。”
動工的項目肯定是有規劃手續的，國土專家可知道，“陳市長，地還不屬於這項目單位，為什麼規劃已經通過了，而且還提前動起工來？”
黎權也點點頭，大的政策他也是知道一些的，“是呀，監獄怎麼了，就算是軍事用地，那也得按國家的法律規定和程序來辦，要是都這樣，那政府怎麼管理，對吧。”
這就是上麵的領導不知道下麵的情況了，陳功也算是出賣了所有的地方領導，他告訴考評組的人，地方政府自古以後權力就很大，而且很獨立，有些事情他們定下了，各部門都得做，既然是有違程序和部門的規章。
以這監獄為例吧，土地還未征收便開始做規劃方案了，土地征收回來，監獄一直沒有及時來辦手續，不過他們照舊拉上了施工單位開始在這裏東敲西敲的。
這可是典型的未批先建行為，規劃部門為什麼敢在沒有土地使用權的時候批方案，那肯定政府領導點了頭的。
陳功越講越生氣，“我接任以後得到了下麵人的報告，當時我就拍了桌子，不過很多人說，上屆政府同意的，不能因為領導的調整就不認帳了吧，不過我可沒管這麼多，你們想啊，現在是什麼製度，就算是領導在任時犯了事兒，退休了被查出來，一樣是要追責的，我可是頂住了很大的壓力讓這項目停工了。”
黎權聽完也給出了自己的意見，“嗯，陳市長做得對，長此以往下去，我看這地方政府會把國家的政策給全推了。不過我提一個個人的建議，陳市長，富海市如果把這監獄引來，我看你們這園區的投資環境會大打折扣的。”
黎權確實也是這麼想的，監獄是什麼地方呀，全是些犯人，不管是經濟犯、政治犯還有刑事案，就算你想購買房子，也不會在那附近，不說怕這些犯人們鬧事兒，就連自己心裏也是有點兒陰影的，很忌諱這些東西。
陳功也是一臉無奈呀，“所以呀，黎組長你們理解呀，可是省裏的領導不理解呀，他們就想著找個地方把人給安了，把原來的監獄空出來，拆了以後重新拍賣，建大型的社區，拿土地的收益，這出發點是好的，不過也得選好地方呀，也不知道當時是哪個領導提出來扔富海來，我拿著也是挺頭痛的。”
黎權因為是對富海工業園區傾斜的，當然不希望這裏評上國家級以後，有人拿這監獄來作文章，“陳市長，如果讓省領導改變主意換個地方，那這裏已經建成的建築怎麼辦？”
陳功一聽，有戲了，這黎權或許真能幫上忙，他找省裏的領導講了講，這事情不就成了，為了這次國家級的開發區升格，省裏也是非常重視的，隻是自己講出來，他們誰聽呀。
“黎組長，雖然這是違法用地，我們市裏可是直接無償收回的，不過都是政府部門，我們市也不會做這麼絕的，監獄修建的前期費用，經過審計確實金額以後，我們市裏按1.5倍進行賠償，至於這塊地，說自私點兒，推了重新拍賣，我們市也可以增加一些財政收入。”
黎權點點頭，這陳功講的也是實話，“好吧，我知道了，我們去園區去。”
上氏集團的項目已經動工了，在陳功的安排下，上官運到富海的兩周以後，就將上官運看上的土地公開掛牌，上官運有的是錢，所以在一些行業限製、指標限製上麵並沒有量身定做，上官運也一氣喝成拿下了土地，工業項目的規劃方案相對簡單一些，所以上官運也讓這邊的項目方馬上動工。
這塊地有近五百畝，上官運可是準備在這裏投下大量的錢，眼下還是做實業才靠得住，上官運對汽車產業是情有獨鍾，所以引進了生產汽車零部件的幾件大型生產線，而且通過他本人的關係，已經打通了銷售渠道，已經有很多汽車整車裝備的公司承諾購買上官集團的零部件。
上官運是下了大本錢的，雖然正在建設，不過這項目四周的路上全是公司的廣告和標語，到處紅旗招展，一看便是有實力的大企業。