盧峰知道陳功的意思，“領導，有這種情況，不過這情況得看到問題的兩麵性，和一村一名大學生一樣，緩解就業壓力，臨時工也是有他存在的意義，其實我們可以不把這兩類人員理解成一種工作職業，他們其實就是有一個工作幹著，積累經驗、打發時間或是作為跳板，最後去企業、去自主創業、去報考公務員等等。”
陳功點了點頭，情況還真的太複雜了，“盧峰，這樣吧，你按相關規定把每個局、每個崗位人員的的數量定死了，你給我報報超編數，先不考慮臨時工和一村一名大學生的數量。”
盧峰雖然用U盤帶來了很多的數據，不過陳功要的東西用處並不大，“領導，是這樣的，有些單位的編製雖然多，不過那些單位的事情也多，確實需要這麼多的人，而且還不夠，所以這類單位的臨時工特別多，你要的這超編數，就算計算出來，我覺得意義並不大。”
盧峰自己在想，最好不要改，原來自己沒有具體摸上手，現在了解了一些深入的東西，這精兵簡政不好減呀，減誰去呀？而且什麼樣的工作需要多少人，這根本找不出一個標準的，有的工作分季節，忙的時候十個人也不夠，不忙的時候兩個人就夠了。
大多數的單位混崗現象極其嚴重，占著這裏的編製跑那裏上班兒，這怎麼弄呀，你要把編輯給削掉，不過別這雖然不懂這裏的業務，但人家熟悉那裏的工作，總之就是不能改，一改就是一團亂。
不過盧峰可不敢勸陳功把想法給終止了，陳功費了這麼大的精力想要來辦這事兒，就聽聽最後的辦法吧，到時用最委婉的語句，多找些人來對陳功進行勸說。
陳功也知道盧峰的意思，不過他這些天還想明白一件事情，“盧局長，你聽我這樣講，你聽聽有沒有道理。一個處室或是區縣局的科室中，不管現在有多少人在做事情，他們總會想著再加派人手，因為人手多了，每個人的事情便少了，不過你想想，最後的效率真提高了嗎？我看不一定，說不定三個人做出的東西還不如兩個人做得那麼細致。”
陳功的觀點其實很簡單，沒有做不完的事情，人再少也能把事情做下來，他要的便是那合理人數和崗位的交叉點。
盧峰聽懂了陳功的意思，不過一個人領多少錢一個月，一個人一個月做多少工作，這真的無法衡量，“領導，不過您知道嗎？現在的工作人員沒有積極性的，人是越來越懶，這也是鐵飯碗的弊端，如果按您的意思，那很多事情都不會在規定時間完成的。”
“說得好，盧峰，你可是講到了點子上麵，為什麼人多，我看你的觀點也很正確，就是因為人太懶了，不過我得幫你補充一下，為什麼現在政府部門的工作人員會越來越懶。”
陳功有些激動了，站起來向盧峰接著講道，“人變懶了為什麼？我總結了，就是蛋糕沒有合理的分配好。我在去年把年終的獎金這塊蛋糕分好了，什麼人都一樣，不過還有很多蛋糕需要切，每一個工作人員是不是都有晉升的可能，單位裏的領導競職、市裏對各局領導的任命是否讓下麵的人覺得公平，領導對下屬科室和人員工作量的安排是否公平……”
陳功的意思非常明白了，單位裏的工作人員變懶，並非是本性，而是被這製度給逼出來的，如果幹多幹少都領相同的錢，如果能力差的、事情做得少的人可以提拔為領導，那誰會去做事情，現在這社會，誰不知道做得越多錯得越多，反而是那此經常不在領導麵前出現，一年也做不了幾件事情的人更受領導喜歡，因為他不會犯錯誤嘛。
盧峰也聯想起來，領導講得有道理，以晉升為例，如果一個辦公室裏有一個官二代，還有一個是平常老百姓，做事情全是那老百姓在做，官二代當然也懂一些業務，不過他就是不想動手來做，除了指手畫腳，便是和領導們在一起吃飯打牌。
這辦公室裏要任命主任了，領導肯定會考慮那官二代，長此以往，大家都知道這中間的“奧妙”了，做事情哪裏還有積極性呀，人家玩兒的都比做事情的爬得快、爬得高。
盧峰對陳功的觀點很認同，不過他並不看好陳功會有什麼好的解決辦法，“領導，您講的這些確實是當前的現象吧，不過解決起來可不容易，就拿人事局來講，我來任命這些副局長和處長，如果任命有誤，用錯了人，您可別批評我呀。”