“對對！應當新成立一州！！”
“吾亦支持將平州納入大漢版圖！”
“我也一樣！”
眾將皆抱拳讚同。
袁耀見眾將意見統一，便大聲道：“好！！我宣布，大漢第十六州平州正式成立！暫時下轄東國郡、新百濟兩國，由管承任第一任州刺史兼東國太守！！新百濟國仍由郭祖任國相！”
“主公英明！！吾等共祝平州成立！！”眾將齊聲道賀，喜慶的氣氛頓時在空中漫延開來。
在向袁耀行過禮後，管承也成了眾將恭喜的對象。
“恭喜管刺史！”郭嘉道。
“管將軍！祝賀你成為平州第一任刺史！！”滿寵拱手道。
“管兄，恭喜了，想不到你我共攻三韓，用了近一個月，而你攻倭國，隻用了十天，唉，不能比啊！！”郭祖走到管承身邊，拍了拍其背。
“嗬嗬，哪裏，哪裏，這全是主公和郭軍師的功勞，否則，就算你我聯手，想要滅倭也至少要兩個月以上！”管承道。
“那是！！若沒有主公的騎兵，行軍速度不可能這麼快，突襲的效果會差很多，敵人也有更多的時間準備和反抗，這一戰下來，我也終於明白主公為何要重用郭軍師了，還是主公英明啊！！”郭祖道。
眾將恭賀一會後，聲音漸漸小了下來。
郭嘉為作軍師祭酒，在給管承道了一聲賀，很快回到袁耀身邊。
“奉孝，想不到倭國這麼快就攻下來了，留給我們的時間還很充足，我想繼續進攻，而不是現在就打道而回！你認為如何？”袁耀問道。
打道回府，並不是直接回大漢，而是回到新百濟，在新百濟建立勢力的副中心，然後北攻公孫度，再與四國交戰，這是之前定下的方案，但是攻打倭國出奇的順利，所有就更多了一些可能的選擇。
郭嘉看了看處在興奮之中的將領，恭敬的回答道：“現在眾將士氣高昂，繼續進攻異族，是所有將士都希望的！在這種輕鬆的戰爭中，士卒更容易獲得戰功！主公英明，此時我們應一鼓作氣，繼續進攻。”
袁耀大軍現在所處的位置，是東國郡的最北端，而往北再去，渡海不足二十裏，仍有一島，地形與倭國相似，東西窄，南北長，縱深達數百裏，不過此島現在由挹婁國所控製。
挹婁國、夫餘國、沃沮、高句麗這四國雖然臣服於大漢，但是也隻是臣服，每年除了送上一點貢品外，並不由漢人統治，在黃巾之亂後，這些個屬國與大漢的關係早就明存實亡，不但不再朝貢，反而開始派兵劫掠漢人。
在以前，這四國與袁耀的關係並不大，但是現在平州成立之後，新百濟國便與沃沮國隻隔著數重山，東國郡又與挹婁相距如此之近，如果不能將這幾個異族攻破，平州將很難發展起來！！
東北這四大異族，地廣而人稀，擅長進攻而不擅長不防守，若是以少量的軍隊，與其遊鬥，吃虧的必然是漢軍，若用大軍攻破，又極費錢糧，所以漢朝一直以來，隻要這些異族願意臣服，就不會再進攻。
但是袁耀的目的並不隻是統一中原，東北這一片在漢朝看起來不值錢的土地，在袁耀的眼中，這裏土地肥沃，冬天極為寒冷，害蟲在冬天都被凍死了，是非常適合種植的黑土地。