袁耀接信後立即召來郭嘉。
“奉孝，現在荊州也攻下了，天下隻有一個益州還未平定，之前我們任用曹操為益州牧，但是這兩個月來，曹操除了降伏了漢中的張魯外，並沒有取得進一步的進展，我打算重新委任新的益州牧，取代曹操的地位！”
郭嘉沉呤道：“主公，這幾日屬下亦在思量此事，正準備與主公商量，屬下認為曹操是在蓄意的保存實力，並不想與劉璋拚一個同歸於盡，所以才有攻白水關兩月不下的結果！”
“嗯，我現在對曹操非常不滿，欲治其罪，但是又擔心引起北方諸將的誤會，以為這是我是想要收回兵權，我該用何計？”袁耀道。
“主公，你可命交州以及荊州的軍隊開始進攻益州，同時將益州一分二，分為南益州和北益州，再重新任命一個南益州牧，這樣曹操必然著急，爭功之下，必盡全力攻打劉璋！”郭嘉道。
袁耀聞言大喜，依郭嘉和魏延之計，將益州重新劃分，重新封曹操為北益州牧，限其春節之前攻下成都，否則另派別將，又封甘寧為南益州牧，令其統兵進攻益州。
剛當上荊州牧的曹豹，也接到了袁耀的命令，命其出兵繼續西進，輔助進攻益州。
最後袁耀又發下懸賞公文，招降劉璋的手下，凡領兵或獻城來投者，皆官升三級，另賞錢一億至十億不等，如果獻來劉璋首級，不管什麼身份，立即封為鎮南將軍，列侯。
處理完這件事後，袁耀主要考慮的就是關於三袁的處置了。
在經過了數天的思考後，袁耀認為，如果奪三袁的兵權，必會引起三袁的反抗，也不會利於繼續剿滅逃竄的北匈奴，如果讓三袁帶兵，袁耀又不放心，最後袁耀決定按照承諾，封袁譚為前將軍，封袁熙為右將軍，封袁尚為並州牧。
冀州和幽州這兩個大漢的重要州，袁耀當然要牢牢掌握在手中，怎麼可能再讓袁譚和袁熙正式控製？
留下袁尚的並州，也是袁耀不想做得太絕，準備給三袁留下一個活命的地方，讓袁譚和袁熙的家眷能生活在並州，萬一將來袁譚和袁熙戰死沙場的話。
建平元年，冬十一月，袁耀命呂布派兵接收冀州和幽州。
將鮮卑的數幾千的領地一分為二，東部成立一州名為定州，西部成立一州，名為慶州，分別任命袁渙、董昭為刺史。
同月
交州的甘寧，荊州的文聘，以及曹操各率軍猛攻益州。
益州鎮守巴郡防備荊州的中郎將趙韙投降，領文聘軍殺入益州內部。
甘寧亦攻下益州南部三郡。
十二月，各路大軍攻至蜀郡，圍成都，劉備殺劉璋投降，欲向袁耀請功，走至半路，被亂軍所殺，棄於江水之中，隨行的陳登等皆被殺。
關羽、張飛兩將皆降袁耀。
袁耀依承諾封曹操為北益州牧，甘寧為南益州牧。
不久，北益州的伊籍，李嚴等因深恨當年曹操殺邊讓，屠殺百姓之事，起兵造反，殺曹操及其全家，曹操手下大將典韋戰死，隻有夏侯惇一將逃脫，逃到平輿後，陳說造反之事。
袁耀安撫一番，留下了夏侯惇為將，命張魯為北益州牧，起兵平反，不數日，平定益州，伊籍、李嚴逃入山中，最終被亂兵所殺。
建平元年，十二月，二十日，天下皆定。
袁耀因功拜為仲王，總攝朝政。
呂布封為大將軍，兗州牧，總督幽、冀、兗、平、定、慶六州軍事。