軍師祭酒郭嘉進言道：“陛下，康居國水源不足，很多地方都被沙漠覆蓋，如果我軍再大規模的數十萬人行軍，一旦失去水源和糧食，其後果不堪設想，臣建議分兵依次而行，這樣如果前軍遇到困難，後軍可以立即支援並避開危險的地帶！”
定西大將軍孫策道：“臣願率軍向羅馬方向前進！”
征西大將軍周倉道：“臣願領軍向南進攻大月氏！”
平西大將軍陳到道：“臣願領軍向西，追趕匈奴人！！”
袁耀點頭，心中已經有了主意，於是命人取出一張簡易的西方地圖，這張地圖是結合一些曾到過羅馬的商人以及袁耀記憶中歐州製作出來的，上麵隻有一些大概的輪廓，不過這已經足夠。
“這幾日朕亦在思考一件事，此去向西，方圓數千裏，軍令定難以及時的傳達，而攻打下來的地盤也主要是用來分封的，所以，朕決定今日就先行分封，這樣也利於諸軍的行動！”袁耀道。
“陛下！！臣等不是此意！！”孫策、周倉、陳到三將聞言心神震動，互視一眼，急跪下請罪！
“陛下！？”郭嘉亦想不到袁耀會突然作出這樣的決定，不過好像除了疑問外，郭嘉也找不出反對的理由。
“三位兄弟勿須擔心，朕是真心實意的想要分封的！！快平身，過來一起看看地圖！”袁耀笑著道。
三將愣了一下，不敢起身，袁耀隻得再次令道：“這是命令，難道你們現在就想違抗朕的命令了嗎？”
孫策、周倉、陳到隻得依命圍了上來，郭嘉，楊武亦圍了上來，連袁耀在內，一共六人圍坐在地圖的四周。
袁耀拿起一支筆，在地圖上圈了一個小圈，說道：“這是我軍現在駐紮的地方，巴爾喀什湖，往南是和州，往東是慶州。”
眾人點點頭，表示明白。
袁耀直接劃了一條橫著的直線，直通羅馬，這條直線上除了陸地外，還串起裏海、黑海和地中海。
“從這裏到達羅馬，就算走最近的道路，也有一萬多裏路，騎著最快的馬不停的跑也要十餘天！！”
說完，袁耀又提筆劃了一條豎著的直線，與橫著的直線差不多如一個大大的十字，將整個西方分成了四塊！
“不管以前這裏是什麼王國，從現在起這方圓萬裏，將分別命名為北州、西州、內州和中州，羅馬所在的西州將屬於伯符，大月氏所在中州將屬於元福，康居以北將屬於叔至，而最遙遠的北州，將由袁譚和袁熙平分！”
“朕將封孫策為西王，周倉為中王，陳到為內王，袁譚為北王，袁熙為英王！”袁耀大聲說道。
孫策、周倉、陳到聞言頓時感動得涕淚縱橫，再次跪倒在地上，大聲拜謝。
袁耀笑著道：“先別高興太早了，朕雖然會冊封你們為王，但是這些土地是需要你們去征服的！而且還有一個最要的任務！！朕要修一條從這裏能直達最西方海岸的大道！這條大道將是四州的分界線，並且大道的南北各五十裏內，是屬於皇室直轄的！”
三將大喜，連連叩拜！
袁耀亦在心內感歎，“這也許是對二弟和三弟最好的結果了吧，畢竟如果留在中原，最多也隻是能當一個州牧，不如讓他們留在西方，既可以助我統治西方，又可以稱王，過上如皇帝般的生活！最重要的是，他們能更加的為了自己的利益，努力去漢化西方的異族！”