隨後，胡江濱又帶著商毅視查了船廠的建設進度情況。這時造船廠的工匠住所，都己經建好，而生產設施中，還有五個室內工棚也建好，可以投入使用，西班牙工匠們正在製造一些歐州通用的造船機械，一號船塢在年前以經完工了，現在計劃建造的兩千料寶船也己經開始動工，這時龍骨都已經搭好了。同時還有五個船塢正在同時動工建造，有一個是兩千料的船塢，二個一千五百料的船塢，二個一千料的船塢。
在造船廠裏工作的五千名俘虜現在大部份都在參於新船塢的挖土工作，有一部份參與寶船的建造。主要是做一些搬運的重活。技術部份，都由胡江濱的工匠在付責。胡江濱也告訴商毅，由於有了第一個船塢的經驗，因此這五個船塢也有望在三個月內建成投產。
商毅在造船廠裏轉了一圈，果然毎一處工地都在緊張的工作著。而一邊轉著，胡江濱也一邊繼續像商毅彙報，在胡江濱自己的造船作坊裏，商毅在去年訂做的三條一千料船也都快建好了，預計在下個月，就可以下月試航。而且胡江濱也表示，等這三條船造好之後，他就打算將自己的造船作坊關閉，一心一意的在商毅的造船場裏工作。
其實去年胡江濱就有這個想法，不僅因為商毅重視生產技術，尊重工匠，在這裏工作十分舒心，能夠完全按自己的心願，做自己喜歡做的事情，而且還有這麼多新奇的圖紙技術，這一直都是胡江濱夢寐以求的工作。
對胡江濱的這個請求，商毅當然高興，同時也表示，造船廠不僅接納胡江濱和他的徒弟，同時還分給胡江濱百分之二十的船廠分紅。同時又對船廠的組織結構也進行了調整。使船廠的生產運行也走向了正規化。真正成為一個近代的工廠而不是舊式的生產作坊。
這些製度其實是商毅早就已經想好了的，按照商毅的計劃，造船廠將實行廠長負責製，行政財務獨立、在廠長以下，初步設有行政科、財務科、人事科、後勤科、材料供應科、技術科、生產科、試航科、保衛科、質檢監督科這麼十個部門，付責整個船廠的生產運行，那個科出現問題，就追究責任。以後如果有需要，再增設其他部門。同時毎個月、毎季、毎年財務科都要向杭州行政司提交一份財務報表。
而在生產方式上，實行項目經理負責製，毎一個建船項目在開工之前，必須先確定該項目的項目經理，並拿出設計方案、施工計劃和工程預算，經審核確認之後，才可以開始施工。而且在施工過程中，按照設計方案、施工計劃和工程預算，進行監督審核，一但出現工程質量和預算超支，即追究項目經理的責任。而工匠、項目經理的收入，也與生產項目直接掛勾，實行基本工資加項目工資加獎金製度。
這些製度將盡快的完蓋，各部門的人員也盡快確實，項目經理負責製，將在下半年的生產中實行，有能力的工匠可以自己組織班孑，參與競爭。而有技術難度的項目，還是由胡江濱出麵，來組織生產。
當然造船廠的製度完善還隻是第一步，在以後，無論是兵工廠還是織綢廠，包括正在興建的玻璃廠和服裝廠，還有以後將會建立的木工廠等等，都要建立了完善的財務製度和管理製度，進行正規化的管理。
在新的製度中，胡江濱雖然仍然繼續擔任造船廠廠長的職務，付責整個造船廠的生產經營，但權力也受到相當的限製，由其是財務權、人事任命權和施工權，都有相應的部門進行監督和管理，不在由他一個人說什麼就是什麼了。好在胡江濱其實是一個技術型的工匠，對擁有多大權力並不太在意，隻要放心讓他造船就行了。
同時胡江濱也覺得商毅製定的這些製度不錯，毎個人的工作任務和責任都可以明確下來，出了問題也好追究責任。有能力有技術的工匠也可以憑自己的本事吃飯，多勞多得，能者多得。因此對商毅製定的這些製度並不反對，相反，還因為有人可以幫自己處理其他的雜務事情，好使自己全身心投入到造船工作上來而感到高興。
而隨後商毅也正式向胡江濱提出了自己對船廠的建設要求，按照商毅的要求，造船廠的明年生產能力要達到二十條以上，包括兩艘二千料船、五艘五千料船、八艘一千料船，五到十艘其他類型船。並且以每年增產十艘的速度遞增，一直到年產船隻達到五十艘左右。而今年上半年造船廠的基礎建設要基本完工，可以正式生產工作。下半年就要完成致少十艘船的生產任務，到了明年，就可以開始全麵投入生產。