戰爭年代，百姓明不了聲，生活在這樣的時代，百姓怨聲載道。而在這四國戰亂之間，一個毫不起眼的國家名為滄海國卻是百姓安居樂業，牧業繁榮，偶爾有一些難民逃來，都被滄海國百姓好好的接待著。久而久之這樣的便事被流傳開來，此後越來越多的難免湧入滄海國，使滄海國陷入一片混亂之中。
對於這些人，皇上也無可賴何，那畢竟那些也是都百姓，雖然不是滄海國百姓可也是生命。他又怎麼能不顧百姓的死活而有不救的道理。
滄海國簡單來說是小國可實際上就是一個大一點的幫派，在這個時代甚至都找不到它的名字，史書也從來不曾有任何記載。也正因為渺小才能世代被人遺忘，百姓也才有如此安逸的生活。
故此負麵因素隨之而來，麵對大批的難民，滄海國臨時開了一個國會。
看著滿朝文武的官員，蒼龍笙有些感歎與無奈。相信在此的各位都知道現在四處都是戰爭，原本我國可以相安無事，可現在恐怕想如此也不行了，眼看四國對我滄海國俯視眈眈，難免的大幅度湧入使得我滄海國經濟顯然絕境，糧草也越發緊張。希望在座的臣子們能提點有利的意見和建議，能讓我滄海國能夠度過此次難關。
隻見下麵的臣子們都在交頭接耳的議論著什麼，時間一份一秒的過去了，大臣們任然沒有討論出確切的方案出來。
蒼龍笙是看在眼裏急在心裏，可卻也無可賴何，最後隻得吩咐隔天再議。
這樣的討論持續了好幾天始終沒有人提出一個合理的方案出來，最後還是蒼龍笙下了死命令才有人提出來一些不合理的方案出來。
方案一、就是在如今四國中選出一個對滄海國最有利最強的國家來進行協商，在那裏得到幫助。
二、和上麵差不多，隻不過隨和是進行降和，也就是讓滄海國和一國進行合並。
三、便是頑抗到底，以保護滄海國的存在，當然這也是最危險的一步棋，要麼國亡，要麼國興，可這樣的勝算幾乎是微乎其微。
蒼龍笙看著桌上奏折裏的方案，手指不自覺的敲著書桌發出咚咚的響聲。他在思考，思考該選擇那一個方案，即少了戰爭有能救百姓於水火之中。
第一個方案顯然行不通如今四國都對滄海國俯視眈眈，選擇任何一國都免不了一場戰爭的發生而受傷的最終是百姓。
第二個表麵看上去沒有什麼，可是如果滄海國降和了，戰爭還是無法避免，這就難免他國會拿滄海國來做擋箭牌。可是這個比起第一方案顯然要好很多。
第三個明顯不用考慮的事，頑抗到底的結果顯而易見，無非就是國破家亡，百姓民不聊生。
如此反複的想了幾天，最終還是覺得第二個方案稍微要可取一些。雖然這樣可能會名譽受損，和背上賣國的罵名。但能選擇如此也算為是子民著想，即便如此還是有此大臣們對此表示反對，和讚同。
大臣們都各持己見，沒有想要讓步的打算，如此反反複複幾天後，最終大臣們終於達成一致，都同意蒼龍笙的意見。原因是蒼龍笙已經決定了此事，同意也的同意不同意也得同意，此事已決，誰也不許反對。降和書和各種要求本王已經擬好，眾愛卿沒事就退朝吧。