京城政府早就通過了這條高速公路的預案，甚至，公路交通局的人都已經找到H省協商這個事情。京城之所以要修這條高速，主要是想拉進和武安縣的距離。別看武安縣是個小縣城，不過，這裏可是一塊風水寶地。這裏有京東地區最大的水庫，水力資源豐富。這裏所出產的水庫草魚，那是遠近聞名的。
而且，這裏有全北方最大的自然不會去，武安濕地，這片濕地，麵積大，而且，珍惜植被，野生物種，數目繁多，可謂是京城附近，最佳的天然旅遊勝地。
再加上，武安縣左鄰京城，右鄰天津，地處機要之地，在幾十年前，武安縣城是隸屬於天津的，後來，被劃到H省，不過，這裏早就有通往天津的高速公路，從武安縣到天津，也就是四十分鍾的路程，如果，要是能夠從京城往武安縣建立一條高速的話，拉進的不僅僅是京城和這個小縣城的距離，還有京城和天津的距離也一下子拉近了。現在，京城到天津的城際列車，都要一個小時的車程，以後要是能修通從京城到武安縣的告訴公路的話，那自己開車，也能一個小時，一下子方便了運輸業，這年頭，講究的就是一個工作效率，建一條不算長的高速公路，並不需要高花費，花少量的錢，提高效率，這是政府最需要為人民所做的。
在有一點，武安縣下麵有一個五柳鄉，葉少楓以前也在這裏呆過，可以說，葉少楓就是從這個五柳鄉一步一步走出來的官路。這個五柳鄉，是整個H省的重要農貿批發地，這裏的農業非常發達，而且，有很高的科技含量，獨到的種植秘方，讓這一代的農貿產品，成為了整個京東地區最為有名氣的農產品批發地。而且，這裏就相當於是京城的菜籃子，京城菜市場裏，糧油店裏麵的主要商品，基本上都是來自於這個小縣城。可見，武安縣對於京城的重要性。建立一條高速公路，那麼，京城的菜籃子也有了保障。所以，京城政府是急切盼望的修建這麼一條高速公路的。
但是，H省的官員中，提出了很多的反對意見。當時，傳出了一條信息，那就是，京城想要將武安縣歸為己有，申報國務院，準備將武安縣劃分到京城裏麵來。武安縣對於H省來說，那是一個寶貝，可不能這麼隨便的分給別人，如果，要是修了這麼一條高速，那武安縣的關係和京城更近，要是中央的人下來一考察，發現，武安縣和北京這麼近，而且，這麼方便，那估計，就真的要把武安縣給劃給京城了。所以，H省一直死死的守著武安縣這個寶貝不放手，不放手肯定就不會同意京城修建高速公路，總會有各個理由攔著。
但是，後來隨著雲中鶴的下台，新上任的唐愛民極力主張修建這條高速。在他一再的勸說下，終於，全省高層達成了一致，同意修建這條高速公路。相關的一些合同，雙方都已經簽署了，而在這件事情上，駐京辦要起到連接兩邊政府和溝通的作用，很多工程路段的相關事宜，也需要駐京辦參與，所以，駐京辦也需要和京城政府簽署一些合同。