正當常雨澤準備對鄭衛華進一步偵察時，市信訪局一個急電打亂了他的部署：常辛鄉謝莊村一個姓徐的女人偷偷離開家，估計又去北京上訪了。這個徐姓女人是上訪釘子戶，已經多次上訪過了。
常雨澤立即來到市信訪局，信訪局負責北京截訪維穩工作的副局長胡節濟和趙陵區主管信訪工作的副區長方晉山、常辛鄉劉鄉長已經備好車，隨時準備出發。
為了貫徹執行國家信訪政策，維護國家信訪秩序，歸德市特別製訂了“歸德市信訪工作管理條例”。該條例有兩個特點：一是主管領導一票否訣製，凡是縣級或區級信訪工作管理不利，導致上訪者進京上訪者，且被中央有關部門受理者，該縣或區級黨政主要領導本年度工作不合格，此為一票否訣製；二是高調成立歸德市信訪維穩工作組，市委書記任組長，市長任副組長，各區縣和局級一把手任各執行小組組長。
在市信訪維穩小組的授命理又成立北京截訪維穩分隊，分隊由信訪局、公安局和駐京辦組成，市信訪局局長任隊長，隊員由上述三家單位抽調人員擔任。由於信訪局局長事務較多，無法親臨北京現場指揮截訪維穩工作，所以北京截訪維穩工作實際上就由副局長胡節濟負責，公安局這方麵由常雨澤負責，駐京辦這塊由駐京辦主任高紅升負責。
北京截訪維穩工作流程是這樣：發現上訪者進京，歸口鄉鎮和區分管領導立即把上訪者的信息發給北京信訪維穩分隊並同時進京，北京信訪維穩分隊接到上訪者進京信息後，派人在中央各信訪部門大門外蹲守，發現目標出現，立即把目標勸請到信訪培訓教育中心，經過培訓和教導後，最後由進京的歸口區縣分管領導把上訪者接回屬地。
常雨澤並不直接負責對上訪人員的教育和遣返工作，但是他的作用也非常重要。由於個別上訪人員法律意識淡薄，思想過於偏激，當截訪人員阻止他們上訪時，他們甚至會武力反抗，而一般行政人員沒有執法權，對這些冥頑不靈的上訪者不能采取強製措施。首都北京，外國人雲集，如果讓外國友人看到地方單位野蠻執法會大大損害首都形象和國家尊嚴，所以，由身穿警服的公安人員出麵處理此類事件就理所當然，這就變成了公安人員正常執法而非行政人員野蠻執法。
由於歸德市對信訪工作的高度重視和措施得當，幾年來沒有發生一起上訪者進京鬧事的，連年被省府評為信訪工作先進地市。為此，省內其他兄弟地市經常來歸德市學習信訪管理工作的先進經驗。
信訪工作做得好，尤其是北京截訪維穩工作做得好，市主要領導對此非常清楚，在年底考評中，北京截訪維穩分隊的成員都被評為市級先進人物、勞動模範等殊榮，在選拔和提幹時，這些成員也都是組織的重點培養對象。可以說，北京截訪維穩工作都是各部門的肥差，各部門人員莫不想方設法擠進去。
幾年來，常雨澤在北京截訪維穩分隊的地位穩如磐石，常雨澤非常感謝劉局長對他的器重，工作上恪盡職守任勞任怨，每次都是聞警出勤載譽而歸，他要以優異成績回報領導的信認。