“請丞相立即出城，希爾凡房屋狹窄擁擠，比鄰錯落，如果奸細有意縱火，後果不堪設想！”
葛宏業在這裏鎮守有一段時日了，平常對於各種可能遭遇到的問題都做過預想，因此當意識到城內極有可能混入奸細以後，第一個就想到了最壞的結果，那就是縱火！
像希爾凡這種有聚居區發展成的小城，不但沒有經過整齊的規劃，甚至沒有簡單的放火措施，一旦失火就是極為可怕的。
秦晉也意識到了失火可能帶來的後果，覺得再留在城內，不如回到軍營中安全。
於是他一麵命人告訴崔胤，讓他離開希爾凡到軍營中過夜，同時帶著少量隨從悄悄的由某處城牆攀爬而下。
這麼做是出於葛宏業的建議，因為他要讓奸細們誤以為秦晉尚在城內，然後撒網抓人。
為此，葛宏業還特地向秦晉借了五百衛士，加上城內原本駐紮的五百步軍，整整一千人足夠將小小的希爾凡翻個底朝天了。
秦晉有驚無險的回到城外的軍營中，不過卻遲遲未見崔胤出城，天色漸黑以後，忽然便見城內火光衝天。情勢果然如葛宏業所料，奸細放火燒成了。
嘈雜聲，慘叫聲，以及叮叮當當的撞擊聲，讓這個夜格外的不平靜。
不過，既然葛宏業已經提前兩個時辰做了布置，便可以算作有了準備，雖然不算充足，可也足以應付了。
現在他隻擔心崔胤的生死，崔胤作為世家門閥在西域的代表人物，如果剛剛到來就死於非命，無疑會對後續有西進打算的世家子弟造成不小的陰影。
但事已至此，秦晉隻能觀望，等著葛宏業的軍報。
經過他的觀察，葛宏業是個粗中有細，外糙內精之人，一旦有了準備，一定會進行妥善的處置。
這一夜極是難熬，好不容易天色放亮，城內的喧囂聲終於漸漸淡了，濃煙雖然陣陣團團，可火勢終究沒能演變成毀滅全城的大火災。
可以說，火災被控製住了，剩下的就是等著抓捕奸細的好消息。
然則，秦晉等來的卻是葛宏業請立民營的請示。
原來，這一夜的大火雖然被控製住了，但還是有半數左右的城內居民被大火燒掉了房屋和財產，如果任由這些人落難不管，就一定會造成治安的不穩定。
與其如此，不如趁機推行“民營”政策。
秦晉苦笑，他早就聽說過希爾凡的“城主”有建立民營的想法，隻不過被相府屬吏駁回了，現在看來，應該就是這個葛宏業。但此時此地，建立民營來安置流離失所的難民，倒是個極佳的時機。
實際上，建立民營對於神武軍是極為有利的，可以最大限度的集中人力物力，同時又能以灌輸的方式進行洗腦，以此來引導民心，最終達成在最短時間內最大限度增加實力的目的。
然則，這麼做既然有有利的一麵，就有其副作用的一麵。
可在沒有更佳的選擇之前，隻有如此才能將神武軍立於不敗之地。
“葛宏業在哪，讓他來見我！”