第157章人與社會
歐陽永好到麗春的這一個多月,主要是進行調研,對麗春的情況進行了解。通過調研走訪,歐陽永好對麗春基本上有了初步認識,形成了一些初步印象。
麗春市的經濟和社會發展情況在西原全省十八個市州中,處於中等偏上的位置,全市的經濟主要還是以農業為重,工業經濟在全市經濟的比重遠低於全省平均水平。工業也是以資料型經濟為主,加工工業比重不高。全市國內生產總值不到八百個億,全年財政收入五十多個億,但每年的財政支出需要將近兩百個億。全市交通狀況也處於全省的中等水平,除了一條天麗高速外,雖然有兩條國道線從境內通過,但因為修建比較早,道路狀況不是很好。再加上境內山地較強,海拔高差也較大,一到雨季,經常出現塌荒現象阻礙交通通行。天麗高速在麗春境內也隻經過春坪縣、麗都區、南山縣,還有三個縣沒有高速路。境內的高山縣還連國道都沒有,隻有一條省道,但修建的時間也比較早了,由於不是交通要道,維護得比較少,路況差,通行能力自然就低。境內沒有鐵路,省城的機場離麗春倒是不遠,隻有將近一百五十公路距離。全市的教育和醫療衛生水平和其經濟水平差不多,也處於全省的中等水平。在全市六個縣區中,市政府所在地的麗都區的經濟發展水平最高,其餘縣的經濟水平分別是北苑縣、瑾河縣、春坪縣、南山縣、高山縣。這些年麗春黨政班子在可以說為麗春的發展盡了不少力,但由於基礎條件受到限製,特別是譚無忌在和麗春黨政班子幾個關鍵人物談話時提到的,希望歐陽永好到麗春後能夠利用他的優秀,希望能夠有所突破的幾個方麵,對麗春的發展有很大的製約。雖然有以往相比麗春也有較大的發展,但總體來講還是處於相對滯後的狀況。用麗春幹部群眾的話來講,就是“縱向比發展不小,橫向比差距很大”。
歐陽永好因為缺乏基層工作經驗,他並沒有象諶建新那裏,哪怕是臨時主持工作,都能夠很快梳理出一條開展工作的基本思路。歐陽永好是想希望通過對麗春工作盡可能的熟悉了解,然後再思考自己在麗春如何開展工作。歐陽永好也沒有想到要象其他不少人那樣,到了一個地方後就提出什麼“一二三四五”之類的口號式工作目標,而是想通過直接做好一件一件的實事來展示自己在麗春的作為。
確實,提出一些振奮人心的口號式目標或者工作思路,是這些年來不少地方領導的基本做法,他們是希望通過這些口號,讓當地的幹部群眾了解自己的工作思路,激發幹部群眾的參與激情和工作熱情,進而在自己所領導的範圍內形成整體合力,推動自己心中的目標實現。
不過,歐陽永好的這種做法和時下的大多數領導幹部的做法都不一樣,人們似乎已經習慣了新領導一上台就喊出一係列振奮人心的口號,對於歐陽永好的這種低調做法,相反還不適應,不認為歐陽永好這種做法實在,相反還認為這是歐陽永好能力差,沒有水平的表現。
歐陽永好的這一思路,也是秦有益和諶建新能夠聯手架空歐陽永好的一個根本原因。因為他們覺得這個歐陽永好能力差,他們能夠掌控得住。
對於一個缺乏基層工作經驗,又不願意做那種明顯是形式主義的東西的人來講,歐陽永好的這種做法是正確的,隻要相關部門特別是宣傳部門配合,能夠進行廣泛宣傳,基層的幹部群眾能夠理解,應該說是一種非常受群眾歡迎的工作方法。現在廣大群眾雖然都非常反感不少幹部上台伊始就大吹大擂,喊一些“隻打雷不下雨”的空洞口號,最後群眾對口號都已經聽厭了,卻沒有看到一個實實在在的舉動。但因為長期在這種環境中,身處魚肆,久麵不聞其臭,已經完全習慣了這種形式主義,現在突然出現一個和習慣不一致的情況,大家在思想上就感到很不適應,將正常的事情反而視為了不正常。在這種大的形勢下,歐陽永好的這種工作思路,如果相關方麵跟不上,譬如宣傳部門宣傳不夠,基層幹部理解不到,就很容易陷入不為人知,不被理解的被動當中。
當然,既然歐陽永好目前確定的這種隻幹不說的工作思路既然是一種務實的工作思路,肯定最後是能夠得到基層幹部和群眾的理解和認可,隻不過這種思路要得到幹部群眾的認可需要的時間會長一些。當然,如果能夠很快做出能夠讓老百姓看得見的成績,也是能夠很快贏得基層群眾的讚同和認可的。
形成我們現在這種還沒幹事就口號喊得震天響的原則,與我們現在選拔任用幹部隻注意表麵政績有很大的關係。“數字出官”、“官出數字”已經形成了一種惡性循環。有的幹部為了自己能夠爬上去,不管是否勞命傷財,也不管是否符合實際,好大喜功,搞一些大轟大嗡的事,大舉舉債搞開發,寅吃卯糧,政府背負的債務甚至讓後麵幾代人都還不清。有的人為了給自己這種債台高築的行為辯護,還美其名曰“資產動作”,所謂的將政府的資產盤活,讓其發揮效益。還有的甚至說適當的債務有利於激發政府的活力,還講什麼“有壓力才有動力,有動力才有活力,有活力才能更好發展”,以此來美化自己的行為,為自己這種不顧後人的舉動找依據。