第176章提拔程序
省委組織部考察組到麗春的推薦考察工作非常順利。由於事前有市委常委會的思想統一，在推薦時，雖然在第一輪推薦時趙成雙的推薦票沒有過半，但得票卻穩穩地排在第一，這樣進入第二輪的定向推薦時，很自然地排在第一，最後按照程序，經麗春市委常委會研究，省委組織部考察組也向省委組織部領導彙報確認，同意將趙成雙作為副市長的正式考察人選進行考察。
有了前麵的那些環節，考察工作自然也同樣非常順利，考察組在麗春的工作時間不到兩天就結束了。
這裏，有必要介紹一下幹部提拔的基本程序。在外行看來，提拔一個幹部不外乎就是領導一句話的事，哪裏還有什麼複雜的程序和要求。實際上，提拔一個幹部遠不是外行人所想象的那麼簡單。
提拔幹部，是組織部門的一項基本職責，也是一項程序性、原則性都非常強的工作。特別是程序性，可以說是複雜到有些繁瑣的程序。無論是提拔省部級幹部還是提拔鄉科級幹部，其基本程序都是大致一樣的。
按照《黨政領導幹部選拔任用條例》的規定，提拔任用幹部一般有以下幾個程序。
首要的程序是啟動程序。《黨政領導幹部選拔任用條例》規定，黨委(黨組)或者組織人事部門按照幹部管理權限，根據工作需要和領導班子建設實際，提出啟動幹部選拔任用工作的意見。組織人事部門在綜合有關方麵意見和平時了解掌握情況，對領導班子進行分析研判後，就選拔任用的職位、條件、範圍、方式、程序等提出初步建議。初步建議向黨委(黨組)主要領導報告後，在一定範圍內進行醞釀，形成工作方案，然後按照工作方案開展工作。
第二步程序是民主推薦。按照規定，提拔任用幹部，都必須經過民主推薦這個環節。民主推薦包括會議推薦和個別談話推薦兩種形式。推薦結果作為選拔任用的重要參考。民主推薦的對象範圍分為兩種情況，一種情況是領導班子換屆。凡是領導班子換屆的民主推薦，必須按照職位設置全額推薦；另一種情況是個別提拔任職推薦，則按照擬任職位推薦。參加推薦的人員範圍，如果是推薦四家班子成員和檢察院、法院一把手，參加推薦的人員則是黨委、政府班子成員，人大、政協黨組成員或者是全體成員，紀委班子成員，法院檢察院領導，黨政工作部門主要負責人及下級黨政班子主要成員。在推薦人大、政府、政協領導成員時，還要求要有民主黨派、工商聯負責人及無黨派人士代表；如果是個別提拔推薦，參加民主推薦的可以在上麵所說的範圍內縮小參加對象，但也必須體現廣泛的民主基礎。個別提拔時，可以采取先談話推薦，根據談話推薦的情況，確定初步名單後再進行會議推薦的方式進行。推薦可以一次進行，也可以根據實際推薦情況進行第二次會議民主推薦，但參加推薦的人員必須前後一致。如果是推薦部門幹部，參加推薦的人員則為本部門領導，中層以上幹部、部門所管理單位主要負責人。對於人員較少的單位，可以擴大到單位的全體人員。民主推薦都是集體行為，當然也允許有個人行為，但個人向組織推薦幹部，必須寫出書麵推薦材料並署名。個人推薦的人員符合條件的，可以納入集體推薦的範圍，不符合條件的肯定就不得納入了。
第三步程序是組織考察。為防止簡單以地票取人，《黨政領導幹部選拔任用條例》規定，在民主推薦的基礎上，要根據實際工作需要和幹部本人的德才條件，將民主推薦和平時考核、年度考核、幹部的一貫表現及人崗相適等情況進行綜合考慮，通過充分醞釀確定考察對象。
如果是領導班子換屆考察，則要由本級黨委書記與副書記、分管組織、紀檢等工作的常委根據上級黨委組織部門反饋的情況，對考察對象人選進行醞釀，由本級常委會研究提出考察對象建議名單，報上級黨委組織部門確定考察對象。
考察對象確定後，考察組要製定考察方案，並就擬考察對象所在地方或單位的主要領導溝通後，在規定的範圍內聽取各方麵對考察對象德能勤績廉等方麵的情況。