第265章“圈子文化”
譚無忌之所以對自己在選舉中的得票沒有排在前麵而糾心不已，是因為之前在所有測評之類的得票中，他都是排在前列的，這一次出現這種情況，譚無忌覺得自己麵子很有些過意不去，因為這是向全市人民亮相。而以前的測評結果，盡管次次都排在前麵，但那隻有小範圍內的人知道，和這次得票的知曉範圍是完全無法相比的，意義也不一樣。並且這也可以說是譚無忌仕途的最後一站，民意如何，直接關係到他個人的政聲。沒有誰不希望自己能夠留下一個好的政聲。也正因為這樣，譚無忌才對他在這次選舉中的得票狀況耿耿於懷。
由於沒有想通自己為什麼會在代表們心目中是這樣一種評價，譚無忌的精神麵貌都有一些變化。本來他對省委對他的這種安排就有意見，現在代表們對自己又是這種評價，譚無忌現在對於工作已經完全沒有了以前的那種情緒。對於工作，開始處於完全的應付狀態，不主動考慮問題，上麵有什麼安排自己就怎麼安排，其他人有什麼事情，如果不請示也就不過問，一切都處於聽其自然的狀況。
譚無忌的這種工作狀態，秦有益很快就覺察到了，但他並沒有為譚無忌的這種工作狀態感到著急，相反他反倒為譚無忌有這種狀態而在內心裏隱隱地感到高興。他知道，隻要譚無忌處於這處狀態，那麼他在麗春就可以有更大的作為，許多本來該譚無忌做的事，現在他不想做，那麼自己就可以主動去做。
再說歐陽永好在市人代會上正式當選為麗春市人民政府市長，取掉了之前一直掛在頭上將近半年的代理帽子。
正式成為市人民主政府市長後，開展工作也就沒有了障礙。之前的代理市長，雖然也在行使市長的權力，但畢竟還不是政府的正式法人，隻有通過人代會的選舉，才符合法律意義上的市長身份。雖然沒有成為正式市長前，在開展工作的過程中，代理市長和市長之間並沒有多大差別，但畢竟還是有正式職務和非正式職務的差異。
盡管歐陽永好在市人代會上正式當選成了麗春市政府的市長，但由於在這次換屆的人事安排上，歐陽永好基本上沒有發言，所以也就基本上沒有幹部是因為他而得到提拔或者重用。
中國曆史上形成的圈子文化，在官場上可以說是體現得淋漓盡致。在官場上，可以說每個人都有他自己的圈子，雖然這個圈子有大有小，有緊有鬆，但卻是無處不在。如果有誰沒有他自己的圈子，那麼他在官場上就很難立得住腳。在圈子中，大家可以互相幫襯，可以相互照應，可以彼此保護。可以說一個圈子就是一個利益群體。
由於在麗春這次換屆時沒有一個人因為歐陽永好的關心或關照而得到提拔或重用，所以也就沒有人和他有特別的感情關係或者是利益關係，自然也就沒有他的權力圈子。
在麗春市這次市縣區和市級部門班子換屆的人事安排上，可以說秦有益是最大的受益者。由於他是分管黨務工作的副書記，所有的人員安排在市委組織部拿出方案後，都必須首先經過他審查同意，他不同意的人是進入不了最後的換屆方案的。也因此，秦有益趁這次換屆時譚無忌有些懶心無腸的機會，安插了不少他圈子裏的人。
由於秦有益心存要和諶建新拉攏關係的想法，他主動討好諶建新，要諶建新將其需要在換屆時安排的人員提出來。諶建新本來就有準備利用市縣區和市級部門換屆的機會安排一些自己圈子裏的人的願望，秦有益主動提出來，他當然是求之不得。這一次的換屆，可以說諶建新也是前所未有地安排了不少他圈子裏的人，並且安排的都是一些比較好的位置。
薑新生作為組織部長，近水樓台，自然也沒有少安排他圈子裏的人。
雖然市紀委在這次換屆時提拔的幹部最多，但並不是包似正個人動作的結果，而是秦有益和薑新生為了不讓包似正對他們大量安插自己人的行為提出反對意見，有意在紀委多提拔幾個人，這樣讓包似正無話可說。因為如果包似正在人員安排上說三道四，就可以首先反擊說市紀委這次提拔的人最多，以此來堵包似正的嘴。
秦有益的這一招，可以說是非常陰狠。
因為是秦有益在主持這次麗春縣區和部門班子換屆方案的製定，的所以麗春市這一次的縣區和部門班子換屆，可以說完全成了秦有益、諶建新、薑新生三個人的天地。兩個主要領導，譚無忌和歐陽永好，都仿佛成了局外人，也因此，換屆後的麗春市縣兩級領導班子，形成了以秦有益、諶建新、薑新生三人為核心的勢力圈子，其他如譚無忌、包似正等人，雖然也有一些跟得緊的人圍在他們身邊，但和這三個圈子相比，力量要弱得多。