史忱見龐勁東似乎有些不太理解，不厭其煩的詳細解釋了起來：“國內對海外華人華僑的政策，經曆過幾次轉變，無論從哪個方麵來說，現在的僑務工作都是我國曆史上最好的時期，國內設有許多相關的部門，在中央和各個地方更有僑務辦公室處理涉及華人華僑的一切事務，而且國內的僑務部門與國外的華人華僑社團有著緊密的聯係……”
“你說的這個我都知道。”龐勁東打斷了對方的話：“但是請注意，國內僑務部門的工作主要是針對華僑，而不是華人，可這兩者是有區別的。”
“沒錯。” 史忱急忙點點頭：“前者是加入了所在國的國籍，而後者卻是具有我國國籍的公民。雖然僑務部門也會處理事關華人的事務，但絕對不是工作的重點。這次政府著手組建一個專門麵向海外華人的組織，實屬破天荒的頭一次。”
“也就是說，這個組織必須與海外的華人華僑有充分密切的聯係，才能夠發揮最大作用！”龐勁東拖著長音緩緩說道：“這個關係的建立可不是容易事！”
“當然，而且這些根本就不用你操心，自然會有人協調好這些關係的！”史忱點了點頭，然後繼續說：“海外的華人華僑組織雖然很多，但是十分零散，僅僅馬來西亞就有馬來西亞華人商業協會、馬來西亞華人文化協會等等，還有大量各種各樣的同鄉會和宗族會，雖然這些組織相互之間有隸屬關係，或者有著一定的聯係，現狀仍然可以說是一盤散沙，彼此之間甚至還有許多矛盾。”
龐勁東微微皺起眉頭：“高層要把這個東南亞華人協會，作為東南亞地區華人工作的突破口？”
“是的，我們要從根本上扭轉這種局麵，讓東南亞地區的華人能夠形成合力，一方有難，八方支援。同時加強東南亞華人與國內的聯係，包括經濟、文化和政治層麵，讓東南亞華人可以幫助國內的建設，而國內也可以更加有效和有力的幫助東南亞華人。”
龐勁東若有所思的點點頭：“東南亞本身還有示範作用，以點帶麵，以後在其他國家的華人當中，也可以開展類似工作。”
如果許多官員的講話一樣，史忱的這一番話都是在打官腔，冠冕堂皇之餘並沒有太多的幹貨，無論是在私下裏還是在台麵上，都可以明白說出來卻不招致任何非議。
至於其中真正的含義，就需要透過文字的表象，根據自己所掌握的情況進行深入分析了。
自從實行改革開放之後，國內與海外華人華僑的聯係打到了一個空前的高度，卻呈現出“政冷經熱”的局麵。
換言之，這種聯係隻局限於經濟和文化方麵，說白了就是大家互相做做生意，搞一些文化交流活動。
但是海外華人華僑絕不會對國內政治構成任何影響，而國內也絕對不會支持海外華人華僑的政治訴求。
現在隨著東南亞華人協會的成立，說明這種政策已經發生悄然轉變。
考慮到了這些，龐勁東微微一點頭：“這麼說，關於東南亞華人的一切，就是先從果敢人開始做起。”
“正是！”
龐勁東已經揣摩到中央另有安排，既然史忱到現在還沒有說，於是龐勁東主動提出：“這個協會最多程度上能夠做到的，不過就是經濟和道義方麵的支持，而果敢地區現在最需要的還有軍事援助！”
“我明白！”史忱微微一笑，很高興終於有機會表明自己的價值：“我將作為你的助手，在未來的果敢事務中全力支持你的工作。但是我是隸屬於總政的軍人，不可能在民間機構兼任職務，所以我在東南亞華人協會中沒有擔任任何職務。我相信，龐先生能夠明白這個安排背後的用意……”
史忱沒有明白說出來國家將會采取怎樣的措施，但是龐勁東卻從中聽出來不少信息。
國家是否會對果敢地區采取軍事行動，完全取決於東南亞華人協會的工作狀況。
也就是說，如果國家在果敢地區見到可以進行成功軍事幹涉的希望，就會采取下一步行動。
如果東南亞華人協會在果敢地區的工作不盡如人意，那麼國家就不會采取下一步行動。
華夏人傳統政治智慧的奧妙之處在於“中庸”兩個字，進可攻退可守，如果沒有進行足夠的鋪墊，並且可以讓多數人看到成功的希望，那麼任何激進的策略都是很難直接付諸實施的。
國內辦起事來，有的時候拖遝得驚人，但有的時候效率卻高的驚人，後一種情況並不多見，龐勁東恰好遇到了。