() ?第4章 東康坊
早朝結束後,我對七道:“七,叫上先生,隨朕前往東康坊!”
“東康坊,那一帶是街附近較為貧困之處,官家去那裏何為!”
“怎麼,管起官家的事來了!”
“啊,不敢。-&l; &g;- ”七慌忙道,“官家,的哪敢管官家之事,隻是好奇之下隨意問問!”
我笑笑:“嗬嗬,七,朕和你笑呢,東康坊那裏有一件民居拆遷所引發的糾紛案!”
七淡然道:“拆遷糾紛啊,這在我朝不少城鎮均有發生,越是發達之地,這類現象越是嚴重!”
“七,這是為何,我朝不是有拆遷與補償條例嗎!”
“官家,雖然我朝律法有明確規定,但實際上強拆的現象還是長期存在的,盡管強拆行為也是官府極力打擊的,但是由於其中所涉及的利益巨大,強拆現象一直以來都是以一種半民間的形式存在,當然背後少不了那些權貴們的身影,他們總能想方設法地拿到官府的批文,至於發達地區嘛,其房屋新建情況頻頻發生,自然會更多地涉及到拆遷之事,對於補償金額,卻是由官府核定,在前些年,會子泛濫,百姓所要求的總是和官府的核定不符,而且所得到的補償中至少有一大半是會子等,這自然就會引起百姓的怨言,當然,這裏麵也會有些所謂的刁民,乘機勒索!”
“七,這點你還知道得不少啊!”
“官家,的曾聽四哥過,的家鄉就遇到過這樣的事,所以略知一二!”
我點點頭,暗自想道,來這拆遷的麻煩自古就有啊。
隨著商品經濟的不斷發展,源自唐朝的封閉坊市製度逐步遭到破壞,城鎮人口的極速膨脹使得違規建築不斷出現,也導致了社會對於住宅等建築需求的增加,官府在拆除這些違章建築時,也會大力發展房地產業,和後世一樣,這也是各地生產總值(gdp)的重要支撐啊。
到了宋朝,經濟更為發達,城鎮的規模也越來越大,人口上百萬的城市開始出現,住宅的需求自然也是大增,在建設過程中,除了擴大城市布局外,也會對原有的坊市進行改建,這就勢必會遇到拆遷問題,在北宋元豐六年(0年),開封府推官祖無頗起草了一部有關拆遷補償的條例,經宋神宗批準後執行,該條例規定,對於拆遷戶,官府需要給予實物安置,或者貨幣補償,實物安置是指由京城兵馬司負責測量待拆住宅,戶部和左藏庫撥款,將作監在別處修建同等麵積住房,供拆遷戶居住。
這部條例可能是曆史上第一部有關房屋拆遷的補償條例,在剛剛實施時,官府還能做到公平公正,但到了南宋後期,隨著政治的**,官商勾結,欺壓百姓,就使得補償條例慢慢走樣,加上會子交子等紙幣的貶值現象嚴重,便導致了拆遷的嚴重失衡,極大地影響了官府在百姓中的聲譽。
古往今來,拆遷者與被拆遷者之間往往存在著必然的利益糾紛,一方是自己的家園,雖處弱勢,但也希望獲得最大化的補償,另一方身處強勢,當然是希望獲得最大的利潤。
我的想法很簡單,或許也很真,對於權貴們來,拆遷處理的過程隻是賺多賺少的問題,可是對於普通百姓來,卻是一家人安身立命的根基,因為房子是他們一生中最大的一筆財富。
潛友在上任後,為整治臨安城的市容市貌,以鐵腕之勢拆除了許多臨街的違章建築,雖然也有不少投訴,我卻支持潛友的做法,對於那些投訴沒有予以理睬,但這次卻不盡相同,東康坊是民居,並非街邊隨意占道的違章建築。
從皇城北麵的和寧門北上,再一路直行,約莫走了一刻鍾,便來到了離太醫局不遠的東康坊,東康坊位於紫陽山下,再往北,過了望仙橋就是街的起點朝門了。
雖然我身旁隻有袁棘、沈墨和七三人相隨,但我知道在我附近至少有二十名以上的禦前侍衛及十名以上的龍牙保安部成員,隻是我並不知道他們在何處。
冬的微風吹過,泛起陣陣寒意。
東康坊建築淩亂,算是從皇城到街這段範圍內最為簡陋的區域了,走到近前,但見坊裏人來人往,顯得十分熱鬧,絕大多數居民都在忙著整理家具用品,準備搬往官府指定的安居點,從這些人的臉上也不出有何不滿,我隨意詢問了幾人,都覺得東康坊的拆遷善後還算正常,官府的補償和安置也基本合理,坊中有些房屋已經搬遷完畢,不少身著統一服裝的工人正在進行拆除工作。