“潛愛卿。顧名思義。參議就是參政議事。這個名稱是否恰當暫且不論。朕的意思是要讓民間的百姓參與到城市發展和建設中來。從不同階層的百姓中選出代表。他們一來可以向各級官府反應他們所代表階層的實際情況和想法。並提出他們的建議。這就相當於官府和百姓之間的聯絡人。二來是因為官府製定的方針往往考慮得不夠全麵。會失之偏頗。所以需要集思廣益。對於城市發展的規劃要廣泛聽取各種人士的意見。求同存異。以爭取大多數人的理解和支持。同時。朕還有一個目的。就是借助民間的力量。來監督各級官府的rì常政務。”
潛友想了想道：“陛下。臣遵旨。”
“對於由民間人士組成參議團一事。朕本來打算在今年下半年推出這項政策。既然臨安城出了這檔子事。就將臨安作為試點吧。”我繼續道。“各位愛卿。對於朝中的某些部門。也可以嚐試。比如商業部。要發展經濟。自然可以廣邀商界人物一起來商議發展的方法。前些時rì。朕和你們商議過如何提高出口貿易之事。我朝最大的出口商行。泉州蒲氏商行就提出過自己的建議。朕認為是種好辦法。商業部完全可以采納。我朝各部的官員並非樣樣jīng通。所以更需要借助專業人士的知識。以致少走彎路。又比如。教育衛生部。江愛卿你懂教育。卻不明衛生醫學。如果讓你再去轉行學醫。jīng通後再來任職。那是不可能的吧。人的jīng力都是有限的。我朝的醫學人才也不少。但是也不可能讓他們都到官府來任職吧。所以朕才會有此想法。組建民間參議團。”
江萬裏出列道：“陛下之意就是讓百姓參政。”
“也不能是參與政務。以目前我朝百姓的意識來。還遠遠達不到這種境地。隻能是讓百姓提出相關的建議。當然這些建議是否被采納。仍然是由官府來決定。也可以讓百姓對於即將實施的政務進行修正。以完善這些政策和做法。作為朝廷來。當逐漸引導我朝百姓參與到其中。”
“是。臣明白。”
這種方式或許和後世的政治協商會議相似。也就是將不同階層、不同地位、不同民族的人士組織到一起。共同來商議國家或地方的發展方針等基本政策。我所的參議團不屬於官府編製。但和官府又有緊密的聯係。
“下麵再回到朕剛剛所的無頭案。這樁案件既然影響到我朝的安定。那麼作為新成立的錦衣衛就應該著手去處理了。衛七。”
七下到大殿道：“陛下。臣在。”
“錦衣衛組建的進展如何。”
“回陛下。錦衣衛地址已經選好。情報司和偵緝司的負責人也已經到位。目前正在挑選人馬和各類設備。臣預計將在本月底可以完成基本框架的搭建。四月份就可以正式運行了。”
“要到四月份。”
“是。陛下。”
從開始組建到正式運行需要二個月的時間。這種效率也算是很高了。我點點頭道：“錦衣衛雖然剛剛組建。其人員、配置等都沒有完全齊備。但是針對這樁案件。正好是次機會。錦衣衛可以一邊組建一邊開始行動了。對於錦衣衛而言。這次的結果並不重要。朕甚至不作要求。但是。重要的是要從這件事開始。建立好自己的情報、偵緝體製。”
“是。陛下。臣遵旨。”
“各位愛卿。對於宋蒙之戰。朕預計是在明年下半年爆發。但在戰爭前夜。雙方的情報工作會提前展開。蒙古國一定會派出大量的細作前往我朝境內的各處要塞。這其中就包括臨安。在錦衣衛完善之前。刑部、臨安府以及相關部門要高度重視。堅決打擊敵人的細作行為。同時。蒙古國除了會派出細作入境之外。還會扶持並煽動我朝的一些不法之徒。借機鬧事。以影響我朝的正常秩序。對於這種情形。一樣也要重點打擊。軍務院陸愛卿。”
陸秀夫道：“臣在。”
“在敵人進入我朝搜集情報或者進行破壞活動時。我朝的情報機構同樣要加強在北方蒙古國內的活動。情報就是戰爭的耳目。這點相當重要。”
“是。陛下。臣遵旨。”
“恩。無頭案起來是件普通的刑事案。但其背後一定另有深意。各部務必重視。”
“是。陛下。”
“陳宗禮。你讓宋承祖下午進宮。朕有事找他。”
∷