秦小白同意了孤獨提出的周水、渤海兩家造船廠建立同盟並且分工合作的主張。畢竟整個燕國、周王朝、全世界，不可能隻存在一家造船廠。既然有大量的其它造船廠存在，那麼便少不了盟友和敵人。
周水造船廠和渤海造船廠都生產共同的產品“艙船”，相互之間存在激烈的競爭，而且曾經是對手和敵人。但是隻要造不同的船，避開了這種競爭，那麼兩家造船廠就完全能夠成為盟友。
孤獨主動提出，“渤海造船廠隻生產小船，周水造船廠隻生產大船”的建議，便很好的避開了競爭，為兩家造船廠的合作確定了根基——這是最根本的經濟基礎，隻有經濟基礎不發生衝突，勢力之間的利益才不會走向對立，才可能建立真正的、穩固的同盟關係。
秦小白當然樂意見到多一位盟友，而不是多一位競爭對手。
他考慮了一下之後，答應了下來。並且決定成了渤海同盟，確立等級製度，將周水造船廠列為A級，把渤海造船廠列為級，後續加入的造船廠列為C、級。
孤獨見秦小白同意，大喜，激動道：“多謝小白兄的提攜，從今以後，我孤獨唯小白兄馬首是瞻！。”他幾乎可以預見，自己和小白結盟之後將獲得巨大的發展機會。秦小白卻搖了搖手，笑道：“孤獨兄弟，不要高興的太早！艙船這一塊的利潤非常巨大，各個內水河道對艙船的需求都很大。我周水造船廠以後不造艙船的話，等於把艙船這一大塊的利潤都讓給了你。在渤海同盟裏，你是得到很大好處地。你既然得到了利益，也必須付出相應的責任才行。”
孤獨。馬上道：“當然，小白兄隻管說。”
秦小白道：“我的要求也不多。除了你的造船廠不能越級製造更高檔次的帆船、鬥艦，以及和周水造船廠站在統一條戰壕之外。你還必須出資，共同對付我們的競爭對手。一句話，我要打仗、用兵，你必須出錢、出船、出人、出糧食！你在渤海同盟中占了多大的利益，就必須作出多大的付出。此外，我研究更高等級的造船技術，你必須出錢。等周水造船廠地船隻升級之後，我會把帆船的技術直接給你的匠人，你也省去了一筆高昂的研究費用。”
孤獨隻考慮了一瞬間，便立刻拍胸脯道：“沒問題，不過我個人還有一個小小的要求！我希望我的渤海造船廠，永遠是僅次於周水造船廠一個級別地造船廠。能夠優先得到造船技術。隻要答應這個條件，別說叫我出錢了，叫我幹什麼都成。”
因為孤獨知道，隻要和周水造船廠結成了同盟，那麼他渤海造船廠的生產危機將徹底被化解，再也不用擔心遭到壓製，反而會得到盟友的保護。隻要能讓渤海造船廠成長起來，有什麼條件不能答應。
秦小白嗬嗬一笑，“行，我不會讓你吃虧的！”
秦小白、孤獨、迷財青牛三人握手。簽署了一份“渤海同盟”協議。兩家在渤海灣最有影響力的造船廠，正式走到了一起，開始聯手洗牌。
《渤海同盟》的協議內容很多，但是核心條文隻有兩條。
1.造船廠等級製度。這是一個造船廠之間的同盟，分不同級別。每個級別隻能造相應等級的船隻，不可越級製造其它級別的船隻。渤海同盟是開放式同盟，對外公開吸收成員。
2.利益和義務匹配，一致對敵製度。享受了同盟內部好處，如“地盤劃分、稅賦、補給、技術轉讓”的諸多好處地同時，必須付出相應的代價，為同盟出力。
秦小白、迷財青牛跟孤獨廢除了以前簽署的和平協議，重新簽署了一份《渤海同盟》協議。另外，秦小白又跟孤獨另外簽署了一份《優先轉讓造船技術協議》，孤獨向周水造船廠提供研究資金。而周水造船廠在必要的時候，向渤海造船廠提供成熟的造船技術。
簽署了同盟協議，孤獨十分滿意地帶著協議文件的副本離開了塘沽口軍事基地，帶著他的手下兄弟乘船返回渤海城。
迷財青牛等孤獨走後，才有些疑惑的對秦小白道：“老大，怎麼把艙船這一大塊完全讓給孤獨了呢？這部分的利潤太驚人。尤其是在黃河一帶。買家非常多！我們周水造船廠會損失很多利潤。”
從一開始秦小白答應孤獨的建議，他就有一肚子疑問。隻是當著孤獨的麵不好問而已。而且他相信小白老大不會做那種虧本的買賣，所以沒有反對。
秦小白看了他一眼，淡淡的笑道：“渤海城有四五萬玩家，你說咱們周水聯盟要花多大的代價，才能控製渤海城呢？想要把渤海城地玩家勢力納入我周水聯盟的管理之下，難度太高了。畢竟我們是外人，不方便插手渤海城的玩家勢力圈。不如把孤獨扶持起來，讓他動手統一渤海城的各大小勢力。而我隻要一個孤獨，渤海城就屬於我的地盤。多一員大將，可比有四五萬小兵還管用。”
迷財青牛愣了好半響，才回過神來。孤獨借小白老大的勢力，壯大渤海造船廠地實力。小白老大借孤獨地勢力，把自己的勢力完全延伸到了渤海城。隻要孤獨不背叛，那麼渤海城就等於是小白老大地地盤。