“凡官,不曆州縣不擬台省”選官原則的提出,無疑是中國古代選官製度中一個具有劃時代意義的舉措。
從中國帝製時代選官製度發展的總體進程看,唐代選官製度中出現了許多承前啟後的變革因素,其中對後世影響最大的,一是通過考試選拔官員,這一辦法貫穿於選官製度的重要環節——科舉與銓選之中;二是在官員的遷轉與國家重要官員的選拔過程中對地方工作經驗的強調。這兩點是官僚政治製度及其運行機製進一步完善的前提。
“不曆州縣不擬台省” 這一選官原則的提出與施行即與後者密切相關。這一原則的實施和逐步落實,促進了內外官員的流動,提高和完善了中央決策階層的行政素質。
中央和地方行政關係的運作,主要采取地方彙報,中央年終審查的機製,加上地方長官和豪強大族在很大程度上壟斷地方政務等因素,中央實際處理地方事務不是很多。隨著新的中央集權體製的建立,首先帶來的變化是中央直接麵對的地方機構增加,以及官吏選拔和考核權的集中,中央要處理的地方政務因此大量增加。中央官缺乏地方工作經驗而造成的決策偏斜問題,都被提了出來。把“凡官,不曆州縣不擬台省”作為選官的一個重要原則確立下來,無疑具有強烈的現實針對性。
現今中央考察提拔領導幹部,有沒有基層工作經驗仍然是一項重要的考核項目,如果沒有在基層的工作經曆,是很困難成為省市一級的一把手,至於入閣拜相那更是天方夜譚。這麼做最根本,是要減少重資序不重績效,重“實曆”不重能力,這種官僚體製內部弊端的出現。
周衛國是天南市那麼多曆任領導中,唯一一個脫穎而出,步入到省部級高官行列。所以有諸多的官場小人物,在仰望大人物的同時,從內心深處不斷刻意模仿和揣摩他的升遷之路,當然周衛國式的笑臉和露出鋥亮前腦門的大背頭,成為了天南官場今年最新流行的表情和發式。真可謂走了一個周衛國,成千上萬個小周衛國又站了起來,在花樣翻新,前所未見、前所未聞,光怪陸離,輪番登場的滄源官場上奮力拚殺,以搏得自己的一頭之地,他們所作的人和事如巨浪濺出千百萬個水花,如夏雲幻化成千百萬種形態,著實令人嘖嘖稱奇。
市委書記的位置空缺,讓每一個心有想法的種子和非種子選手,都蠢蠢欲動。至於誰會蟾宮折桂,大家都在拭目以待。
林逸塵被董柏言安排到縣組織部,擔任組織部副部長,原來的組織部副部長很榮幸的榮升到正職的位置上。董柏言的這一舉動讓人很不理解,他這是幹什麼?難道他也要動?許多聯想豐富的人將自己的思路,聯係到周衛國的身上,都有一種恍然大悟的感覺,恐怕這一次董公子是要進省了。可是等了一段時間,看見董柏言的身影仍然出現在滄源電視台的重要新聞當中,不禁又有一些疑惑,難道我的判斷這一次又失誤了。管他呢,滄源這地方水土怪,風雲變換的太快,反正判斷錯誤多了,也就習以為常不再把它當回事。
滄源縣盤山風景區複試結果出來,宋佳眉以優異的成績得了頭名,心中捏了一把汗的倪發財終於可以暗暗鬆了一口氣。這一次不管怎麼樣,自己也能向董書記交代下去了。
董柏言看到宋佳眉的成績,“哦”了一聲就再無下文,報送結果的倪發財又犯了愁,董書記的這一聲“哦”到底是什麼意思,會不會有潛台詞包含在裏麵。小心看了看董柏言的臉色說道,“董書記現在盤山風景區中幹水平參差不起,我怕會影響今後風景區的發展,有一個想法想向您彙報一下。”
“哦,老倪你說說什麼想法?”董柏言的目光從最終聘任名單轉移到他的臉上,笑著問道。
“我想把應聘人員前五名作為後備幹部來培養,在合適的時候將他們提拔到合適的管理崗位,你看我這個想法怎麼樣?還有這些應聘人員的事業編製是不是能早一點解決,這樣也好讓他們安心工作,為風景區的今後發展更加能努力工作。”倪發財將自己心中盼已久的想法說出,等待著對方的回應。
董柏言沉吟了一下說道,“嗯,老倪你的想法我讚同,要想讓我們的工作更進一步,離不了好的想法和點子,更離不開人才的使用。如何使用好人才是關鍵,留住人才更是關鍵。你回去打一個報告上來,我們在常委會上討論一下,盡快將你的想法實施下去,有時候我們能等得起,可是滄源老百姓等不起,滄源經濟發展更等不起。老倪你的想法確實很好,同樣為我們縣其他部門用人原則提供了很好的範本。好好幹,我相信你在這個崗位上肯定會盡職盡責,滄源縣的老百姓會感激你的。”