揭秘國際足聯黑金內幕
隨著國際足聯(FIFA)多名高官被抓,一直以來,外界風傳的國際足聯貪腐問題也漸趨明朗,其實,任何腐敗的本質都是一樣的,先是抓住權力,然後結成派係,最後利用權力進行權錢交易,國際足聯的黑金運行模式也大抵如此。當然,在真相未被完全披露之前,一切還是問號。
內幕1 賄選上位 手握重權
腐敗的第一步是手握權力,然後通過權力尋租,為己圖利。弄清國際足聯內部黑金如何運作就要先從賄選醜聞說起。比如,2011年,卡塔爾人哈曼與布拉特角逐國際足聯主席職位。在投票前夕,16名加勒比足聯官員遭指控涉嫌收受哈曼的賄賂。哈曼私下以每個協會4萬美金的價格收買成員協會主席。哈曼的秘密最終暴露,從此哈曼被禁止從事一切有關足球的活動。這是被坐實的賄選。還有一些尚未被證實的,其中就包含布拉特。媒體曾報道,布拉特在1998年競選國際足聯主席時曾賄賂國際足聯委員為自己拉選票。而2010年6月,布拉特曾豪擲重金來打通208個國際足聯會員國的關係,以便順利連任國際足聯主席。
內幕2 形成派別 打擊異己
追逐權力的人,必然拉幫結派,在權力體係內部排除異己,形成對權力的壟斷。此次包括國際足聯副主席和執委在內的多名高官被抓,從各方反應看,明顯可以看出國際足聯內部的派係爭鬥。此次被抓的官員多來自中北美洲,但歐足聯卻把矛頭指向布拉特,認為布拉特難辭其咎。而亞足聯聲明支持布拉特。非洲足聯以及其他地區的足聯則保持沉默。不難看出,國際足聯內部分為親布拉特派、布拉特的反對派和騎牆派三個派別。
這三個派別的形成是長期博弈的結果。歐足聯一直想獲得國際足聯的主導權,但布拉特卻聯合歐洲以外的各大洲足聯對抗歐洲。而布拉特在打擊內部異己上也是毫不留情。亞足聯曾是布拉特派係中的鐵杆,但前亞足聯主席,卡塔爾人哈曼曾因窺視國際足聯主席位置已久,最終與布拉特反目,並被布拉特抓住其賄選的把柄,通過國際足聯內部所謂道德委員會的調查,將哈曼從國際足聯中開除。
內幕3 運作賽事 腐敗圖利
國際足聯內部如此殘酷而複雜的權力遊戲,意味著這個自我標榜為非盈利性體育組織的背後是一套完整的、係統的黑金運作機製。而黑金產生的平台主要就是通過對各類賽事的運作。
其一,向賽事申辦方索賄,比如這次案件,主要是圍繞美洲杯的舉辦。大型賽事的申辦最終要通過國際足聯內部擁有執委資格的官員投票產生,因而,手握投票權的高官們自然就成了被打點的對象。2010年10月18日,英國媒體報道稱,2018世界杯申辦拉票過程中,數名國際足聯執委索賄,國際足聯立即展開調查,阿達穆和特馬裏停職,他們分別索賄80萬和230萬美元。
其二,任人唯親,肥水不流外人田。票房和電視轉播是足球賽事兩大營收。這兩塊“肥肉”往往也被國際足聯高官的家族勢力所把持。比如,最近幾年,輿論曾指責布拉特長期將世界杯的電視轉播權代理交給他的侄子。而2006年,英國某電視欄目揭露,國際足聯時任副主席沃納利用其家族企業私下販賣德國世界杯門票,嚴重擾亂市場,一時間激起眾怒。隻不過,最後沃納的家族企業捐出100萬美元的慈善基金,國際足聯將此事草草了結。
其三,收受讚助商賄賂。此次被抓的國際足聯高官,被控有多項罪名,其中之一就是利用美洲杯的賽事收受賽事讚助商的賄賂。眾所周知,國際足聯擁有一批國際知名的品牌讚助商,據悉,這些讚助商為了達到目的,與這些手握大權的國際足聯官員和相關機構秘密串通,在大賽期間,大肆行賄。這也讓與國際足聯長期合作的眾讚助商日前紛紛發表聲明,表明自己從未做過有違商業道德的事。