“你若逮捕並審判我的兄弟，我便花錢讓“黑便士”炸掉你們國家一所平民建築作為報複。你若下令槍斃我的兄弟，我便花錢讓“黑便士”殺死你們國家的一百名平民給我的兄弟陪葬。你若逮捕我本人，我便花錢讓“黑便士”刺殺你們的國家元首。”
－－－－－－－－－－－被捕的前“刺刀”國際販毒集團首腦法諾·納爾多
19世紀初，歐洲各列強已進入資本主義，導致貧富差距擴大，引起了底層左翼知識分子的不滿。無政府主義開始活躍，各種恐怖活動也隨之在歐洲各國中活躍起來。20世紀20年代後，由於歐洲各國爆發經濟危機，各國政府不得不麵對國內的各種問題。二戰後，隨著各個國家通過不同的政策來提高本國底層人民的生活，恐怖主義也隨之消失。
20世紀60年代後，隨著全球經濟對石油的需求不斷擴大，恐怖主義活動又開始日漸頻繁，在西歐、中東、拉丁美洲和南亞等地區蔓延。恐怖主義活動嚴重威脅著國際社會的安全，很多國家各自采取對策，先後頒布了反恐怖主義的法令，建立了反恐怖部隊，並加強了國際間的合作。1972年聯合國大會通過決議，成立恐怖主義問題特設委員會，負責研究製裁國際恐怖主義活動的措施。1973年起聯合國大會通過了一係列反恐怖主義的公約。
進入21世紀，披著宗教外衣的恐怖主義日漸強大，嚴重危害著世界的和平與穩定。經過各國政府及軍隊的不懈努力跟艱苦的戰鬥，終於在2020年消滅了全球絕大部分恐怖組織。然而好景不長，2021年，由於石油資源的日漸枯竭，全球爆發了人類曆史上最大規模的經濟危機。各國的犯罪率日益增加。軍火走私與毒品交易成為了各個國家麵臨的最大問題。一個名為“黑便士”的全球性恐怖組織死灰複燃般應運而生。
沒人知道“黑便士”起源於哪一個國家。這個組織沒有任何宗教信仰。拿錢辦事是他們的行為準則。但他們與普通意義上的雇傭兵不同。他們通過製造針對平民的襲擊事件，要挾各國政府釋放各大犯罪集團的被捕人員。借此賺取犯罪集團提供的大量傭金。
據國際刑警組織資料，“黑便士”起源伊始隻有十多名國籍不明的特種部隊退役士兵。但短短三四年間，“黑便士”便發展擁有數萬成員，據點遍及全球，裝備精良的世界第一大恐怖組織。他們暗殺政府官員，製造恐怖爆炸，毒氣襲擊。“黑便士”甚至在某些非洲、拉美小國控製選舉。很多小國的軍隊、政府要員其實暗地裏就是“黑便士”的成員。
黑便士組織內部有著等級森嚴的製度、明確的分工。從組織形態上，黑便士分為“元老院”、“黃金會”、“毒蛇會”、“黑手會”、“蠍心會”五大組織。
黑便士“元老院”由9名神秘的成員組成，是這個組織的大腦。負責決策。“黃金會”隻有一名成員擔任會長。“黃金會”擁有數百名精通洗錢的金融高手。“黃金會”通過一套複雜的程序確保黑便士組織資金的安全。“黃金會”會長直接向“元老院”負責。“黑手會”負責恐怖活動的具體策劃實施，擁有數萬成員。黑便士的“黑手會”在全球按照地區劃分為六個分會，沒有總會長，隻有分會長。“女妖會”是黑便士的情報組織。負責刺探全球各種有價值的情報。據傳聞，“女妖會”的會長是出身於美國中情局的一名年僅30歲的絕色女間諜。“蠍心會”則負責聯係全球各大犯罪集團，接攬賞金任務。
“蠍心會”接攬犯罪集團的賞金任務，“女妖會”為“黑手會”提供與行動相關的情報。“黑手會”負責策劃實施恐怖襲擊。在行動完成後，“黃金會”接收犯罪集團的賞金，並將賞金洗白後層層分配。這幾個組織組成了黑便士一個完整而又緊湊的恐怖活動鏈條。
這個世界上，有矛便有盾。針對黑便士組織的日益做大，世界各國的反恐組織豈能坐視不管。2022年，在全球三十五個大國政府的支持下，“保衛者”組織應運而生。“保衛者”由各個國家反恐部隊中的精英組成。總人數達到了近一萬人。他們配合各國的軍隊及情報組織，專門打擊黑便士在全球的活動。保衛者組織同時擁有聯合國大會授予的無國界執法權。