“我們發行紙幣，還有另外一個目的。就是調節我們的貨幣通脹問題。大量的黃金流入我國。勢必造成黃金貶值。隨著帶來物價上漲。這對於維護我國的安定尤為重要。”尚文轉換思路說到。
眾人開始議論。對尚文的解釋。有的人不了解。但有的人卻非常的熟知。這就反應出。官員於現實社會生活脫節的情況來。物價漲幅情況嚴重無知說明官員素質的低下。
現場反應情況還算好。隻有極少部分。或許他們是沒有注意到。
“敢問丞相大人，如何實行這貨幣發行？”一個官員問到。
“成立銀行。銀行估計大家都很熟悉吧”尚文說到。所有人點頭示意。隻有秦王一人不知。秦王隻能私下詢問趙高了。新事物出現的太多。太快了。這讓秦王感到有必要到民間走一走了。
“紙幣可以到銀行兌換這些銀行業務都有。隻是數量少而已。接下來。我們隻要成立銀行便可以。”尚文說到。
“這些問題解決了。民間的債券資金就會集中。他們自然而然回去移民。現在出現一個新問題。就是，移民如何操作。或者說。怎樣成立當地政府。”尚文說到。
“西部和北方草原在成立政府的時候，我們必須想到，他們的土地是我們從匈奴，胡人月氏手裏奪過來的。難保他們有一天會重新殺過來。那個時候我們怎麼辦。”尚文說到。
“現在平民可以在隴西以西的位置然後沿著黃河外圍可以合法持有槍支。事實證明。持有槍支的平民戰鬥力一點都不亞於那些來回奔跑的遊牧民族。甚至比他們還要強的還要厲害。”尚文說到。
這一下子引起所有人的緊張。這些持有槍支的平民戰鬥力如此強盛。如果有人煽動。發起武裝叛亂，後果不堪設想。群臣這一下子感到非常的緊張。一些人經曆過武裝叛亂。
秦王和尉繚是唯一兩個震驚的人。
“在有效的控製下。他們就可以有效的控製他們所在的區域。甚至是擴張更多的土地。問題在於我們。而不是平民持有武器的本身。”尚文大聲說到。
“事實也證明了這一點。在這次對月氏人的進攻當中，大量的平民事實上成為民兵。而這些民兵稍加訓練就成為我們秦軍主力的幫手。他們是預備役力量。是我們國家兵力來源。他們不是敵人。是自己人。而我們要解決的是他們存在的事實。根據這個事實。進行有效的管理。問題在於我們。”尚文感覺這是在遊說國會。
“如何管理？”秦王問到。
“成立地方議會。也就是州議會。所有的權力歸結於議會。州政府由州議會選舉產生。一州的最高長官為州長。任期四年。議會對其進行監督。如果做的不好。或者是出現問題。則議會有權對其進行調查。提問等等。”
“為保證地方政府有一定的靈活度和政策的持續性。在與秦國大法不違背的情況下。通過一些地方法案。”尚文說到。