移民的原因有很多。但秦國開發的態度是很多了人選擇移民的重要原因之一。移民政策的開發性決定了移民潮的流向。年輕人選擇了移民，那是因為那裏提供了較多的機遇。年輕人需要機遇。
像蕭何這樣選擇移民的，在六國不在少數。他們在報紙的鼓動宣傳下，開始向秦國進發。而六國對此竟然無動於衷。或許這僅僅是一個開始。
就在移民潮開始的時候。尚文和嬴玉之間的談話，讓尚文不得不考慮另外一件重要的事情。那就是財政收入。
兩人的話題一開始女兵。對於女兵。嬴玉是雙手讚成。現在已經出現了。女記者，女經理，女店長，女廠長，唯獨軍人領域沒有女性。尚文提出要組建女兵的時候。嬴玉自然而然的雙手讚成。
“那，我們女兵進入之後，是不是和你們男兵一樣，拿著槍，騎著馬，追著月氏人跑啊。”嬴玉興奮的問道。
“哦。不不，不一定。”尚文拒絕道。
“不一定？”嬴玉叫道。
“是啊，還有很多崗位適合你們女性。比如，醫療隊。通信，作戰的事情。可以參加。但是機會不是很多。”尚文說道。
“不行。我們女兵就得參加戰鬥。不參加戰鬥，叫什麼女兵。”嬴玉不滿的說道。
“好好。這件事，你跟王將軍去說吧，這事我是管不了。我是文官。我的事是在政治領域。”尚文說道。
“你管不了的事情多了。連個剪彩儀式你都來不了。”嬴玉依然對尚文不來的事情耿耿於懷。
尚文聳聳肩。
“對了，你說你是文官，我看你啊，過不了多久。就得失業了。”嬴玉威脅的說道。
“失業？”尚文說道。
“對啊。你不是讓我們幫你們轉賬嗎？我看了。你是什麼政府，光花錢，出的比進的還多。你發放債券的那點錢，估計再撐個一個月，最多一個月，就沒有了。到時候，你的政府一分錢都沒有，我看你怎麼辦公。估計你雇傭的那些文員都沒法發報酬了吧。”嬴玉譏諷道。
尚文深呼一口氣。
“怎麼，不說話了。你這個呆子也正是，被人的丞相幹的好好的，都是有錢花不完，可是你一上來。錢花的就跟流水一樣。嘩嘩的。現在沒錢了，我看你怎麼花。”嬴玉說道。
尚文現在一下子進入了一個前所未有的難題之中。那就是，財政問題，尚文現在的稅收處於秦國曆史的最低點。很多地方都沒有征收賦稅。即便是征收，也是非常低的。可是，同時，秦國的支出項目非常的龐大。戰爭費用，公共開支費用，以及部分的教育費用都是政府掏腰包。這本來就是應該的事情。但是戰爭費用所占的比例實在是太大了。大到其他政府開支都無法繼續下去了。
尚文沒有辦法。隻能借著發行紙幣的空檔以多印發紙幣來解決政府開支問題。但這不是長久的辦法。而且發行紙幣必須有個度。否則一旦失控。那尚文可就有危險了。
“怎麼，沒辦法了。”嬴玉高興的看著尚文吃癟的樣子說道。