“軍費開支實在是太大了。以至於很多東西無法展開，比如在教育支出方麵。我們的錢根本就無法建立那麼多的公立學堂，即便是建設了。我們的資金也不夠給那些教師開薪酬的。為此，我把所有的衙門全部騰出。留給公立學堂。以便減少政府開支。”尚文無奈的舉了一個例子。
秦王對這件事情還是知道的。因為報紙曾經全篇報道過。民眾非常的支持這一舉動。他們認為，丞相做的對。做的好。
“軍費開支依然龐大。對我們下一步打算非常的有困難。我不能再這樣下去了。”尚文繼續說道。
“說說你下一步的打算。”秦王問道。
“我的下一步打算是，首先大規模的削減軍費。軍費控製在總體開支的百分之四十以下。來年，再往下調。”尚文首先把自己預計的目標開出來。尚文這次可是下了大功夫。軍費開支首先削減一半。
“恩，那麼，如何守衛我大秦廣大的疆域？”秦王問道。
“這個，我已經提出了一個想法，就是建旅一級的作戰單位，在新建立的州，駐守一個旅。此外，我們現在成立了大量的保安，貿易公司的武裝人員。他們便是秦國的預備役力量。隻要王上你下達總動員令。這些人立馬就能變成一支能征善戰的軍隊。”尚文說道。
秦王一聽。微微一笑。
尚文怕秦王有所誤解，便進一步解釋到。
“此外，還可以征集大量的民兵加入軍隊。他們自己就有槍。而且，我們的軍工生產，現在也能滿足我們的需求。這點不是問題。而且，把兵養到民間。我們就可以大規模的削減軍費。駐軍留一個旅已經足夠了。加上我們的保安，貿易武裝人員，長期處於進攻狀態，安全問題已經解決。如果需要，一些民兵也可以參與其中。最重要的是，這些武裝人員的軍官，士官。來源於軍校。軍校會教導他們如何保衛自己的國家。”
“恩。這些我都知道。削減軍費之後那。”秦王接著說道。
“充分的開發我們已有的領土潛力。”尚文說道。
“說說看。”秦王揮手示意。
“我計劃按照州的模式，開發南方。在南方建立海軍基地。然後大力的發展船舶業。並且在巴蜀建立一係列的工廠。我們要通過海軍打開長江航道。然後，通過一係列的軍事，外交，貿易手段。在楚國設置秦國租界。然後大量的傾銷我們的商品。接著進口他們的原材料。”尚文說道。
“這個很好。寡人不費一兵一卒就可把楚國拿下。”秦王說道。
“我們的海軍還可以繼續前進。進入大海後，無論是向南，還是向北。都有大量的位置區域沒有占領。我們組建的海軍陸戰隊就借此建立海外州，並且順著這些沿海州一步一步的蠶食內地。接著控製整個區域。”尚文說道。