而當前，隻有利用楚軍缺乏足夠的軍費，這個弱點，提供一些錢財，讓楚軍有一個好處，這樣楚軍才不會急於發動進攻。威脅殖民地的經濟發展，大家的利益才能得到保護，雖然損失一些錢財，但大家的財富得到了保護。在這樣一個基礎上，進而邀請楚軍前來保護，就會達到進一步保護自己財富的目的，而楚軍也能得到他們想要的賦稅，雙方都是一個平等的關係。
“將軍，楚軍可以提供一個安全給殖民地，而殖民地，可以繳納一定的賦稅給楚軍使用。這樣，雙方都能得到好處，楚軍可以得到一個優良的後勤補給港口。同時也能得到一個穩定的賦稅殖民地。這些賦稅足以支持楚軍發展壯大。”黃步進而說明了好處。
項粱聽到之後。感覺還很滿意，這樣一個結果，已經達到了項粱的一個預期。不過，還有一個問題，那就是殖民地的控製權問題。就目前來看。項粱認為，如果繼續發動進攻的話，對方很有可能會采取極端的措施，畢竟談判是對方率先提出的。這也說明對方的力量已經達到了極限。對於楚軍來說。這樣一種極限可以出兵，但要付出的代價卻很大。這對楚軍來說，是非常難以接受的。
而主動發動進攻，就會把剛剛得到的東西，一下子給失去掉。楚軍的損失將會更大。顯然發動進攻是一個非常不明智的決定。項粱已經在心中否決了這個想法。
“那麼你可有解決之法？”項粱這個時候問道。
“將軍可以任命一軍官為殖民地軍事長官。派一定駐軍駐守。在危機時刻，軍事長官可和議會商議，征集民兵共同防禦殖民地安全。”黃步說道。雖然殖民地有自己的武裝力量，但武裝力量十分的鬆散。這樣鬆散的力量就很難對殖民地進行有效的保護，這對殖民地來說是非常危險的。實際上，黃步是交出了殖民地的武裝權力。進而保全議會在治理殖民地的權利。
“而對於當地的治理，應該交給殖民地議會來選舉產生一位能夠產生征收賦稅的政府官員。進而對殖民地進行管轄。”黃步提出這樣一個看法。
項粱聽完之後。決定還可以，但是這個殖民地政府官員，項粱認為應該由自己任命。
“這個征收賦稅的政府官員，應該由本將軍選定吧？”項粱試探性的問到。
“不。將軍。我認為。應該由我們選定，要知道。隻有我們才了解我們殖民地的情況。也隻有我們管理，才能讓我們的殖民地進行有效的發展我們的經濟。如果選用一個不知當地情況人，我真不知道會發生什麼樣的情況。再說，當地人對將軍您還不是很信任，而任命一個當地人來進行政府事務管理。我想這是最合適不過了。”黃步說道。
“再說，將軍您已經得到了殖民地的軍事管理權。軍事權在您手中，難道還不放心殖民地嗎？”黃步把自己的說明情況坦白。
就目前來看。楚軍的確應該掌握軍事權力。因為楚軍處於絕對的軍事優勢當中。殖民地隻有民兵，還被對方大部分給俘獲，殖民地不得不交出武裝權力給對方。進而來換取對殖民地的管轄權。
項粱看著對方，認為對方說有道理。水軍遠道而來。後勤補給困難，這個時候，急需一個後勤補給基地。而且，這次出行的目的就是建立殖民地的賦稅體係。而這個體係，顯然才剛剛開始，想到這裏。項粱認為，既然目的已經達到。那麼就不用再強求什麼了。這對楚軍來說已經達到他們的要求了。
“恩。本將軍答應你們的要求，但是，你們得對楚國公子負芻以及項將軍宣誓，否則。”項粱這個時候抽出了自己的配劍。
“在下明白。”黃步這個時候趕緊的拱手說道。
“恩。”項粱這個時候點頭。雖然一個宣誓起步了多少作用。但這意味著殖民地將歸楚軍管轄。這也是楚軍第一個正式管轄的海外殖民地。