鹹陽宮內。秦王正在查看王翦，楊端和等人遞上來的調查報告。
“趙高。準備車，去丞相府。”秦王看完報告之後說到。
“喏。”趙高答應一聲立即還準備去了。
丞相府內。
尚文來回走動，沒有說任何的話，蒙毅則坐在沙發上看著尚文來回走動。
“丞相，現在我們為什麼不找秦王說明一下情況？”蒙毅看著來回走動的尚文問道。
“不。不是時候。”尚文搖頭說到。
“不是時候？”蒙毅問道。
“對。”尚文點頭說到。
“這件事情太大了。我們雖然製定了一個計劃，但是，現在真的還是不是時候啊。”尚文接著說到。
“不明白”。蒙毅搖頭說到。
“什麼不是時候啊？”就在這個時候，秦王走進問道。
“王上。”蒙毅立即行禮。
“王上。”尚文這個時候行禮道。
“說說，什麼還不是時候啊？”秦王問道。
“恩。王上。臣要說的是北方邊境的商人幫的事情。”尚文如實的說到。
“恩。寡人來這裏，也是這件事情。”秦王站著說到。
“王翦，楊端和送上來的報告。寡人看過之後。覺得這件事情難處理，於是，寡人先聽聽你的看法。”秦王說到。
“不過，既然你要說的是同一件事情，寡人就想聽聽你為什麼要說。還不是時候。”秦王接著問道。
“恩。”尚文點點頭。
“王上。這件事情。涉及到軍方的利益。如果這個時候貿然的把北方的商業利益卷入其中，恐怕對秦國不利，而且現在的確不是時候。”尚文接著說到。
“恩。你具體的說說。”秦王接著說到。
“王上。這邊防的事情，是秦國軍方的事情。現在軍方分為陸軍。海軍。天軍。三方。”尚文說到。
“而這三方都需要大量的財政收入來支持。而這三軍當中，其中特別以陸軍為主。”尚文比劃說到。秦王耐心的等待著。
“陸軍為什麼能夠從財政收入拿到大部分資金。主要是因為他們守衛著秦國的邊防。他們隻有守住邊防，陸軍才有存在的意義。現在陸軍和天軍競爭異常的激烈。陸軍為了自己的利益。自然肯定不願意放棄北方的防禦。我想了想。原本計劃迅速的把秦國北方貿易公司成立下去，陸軍肯定不會答應的。”尚文說到。
“為什麼？”秦王問道。
“秦國實行的是積極的防禦策略。秦國絕對不能把防禦線壓縮在內線上，防禦的策略應該是放在外線上。但當前，秦國缺乏大量的財政支持。陸軍僅僅是防守在邊境線上了。”秦王說到。
“而臣的方法是，讓商人擁有大量武裝力量，把防禦放在外線上。然後通過外線外交，軍事，經濟多種方法並舉來進行防禦。”尚文說到。
“而軍方顯然是無法滿足這一點。而適合這一點就隻有商人。而商人就此掌握了一部分軍事武裝。特別是外部的部落武裝。當前就是這樣。”尚文說到。
“恩。”秦王說到。
“如果是寡人的話，寡人也不會同意這件事情的。商人都是重利的。重利的話，秦國的利益就不能顧及。寡人在這件事情，擔心就是在這裏。”秦王說到。
“隻要秦國給足了資金，這陸軍就能防守住這條邊境線。這對秦國也是有利的。寡人想不通，你的積極防禦策略是什麼？”秦王問道。
“王上。臣的想法是，商人重利。但如果國家參與其中，頒發特別的執照。必要情況下，秦軍可以參與其中。這樣，商人就走在前麵。而後麵提供安全保證的就是軍人。國家軍人。”尚文說到。
“而國家以執照參與其中，占據一定的股份。這部分股份。就是國家利益。而商人有了這執照就可以謀取更大的利益，他們得到的是什麼。部分自由外交權利，還有交戰權利，商業貿易權利。而秦國得到的是什麼。貿易稅收，此外大量的貿易也帶動內地的經濟，特別是周邊幾個州的經濟發展，這樣秦國間接產生的稅收就會更多。”尚文接著說到。
“不僅僅如此，秦國還參與其中的股份。最好是以國家的名義成立這個公司，讓商人參與進來，商人參與進來。這樣，在邊境就形成一個巨大的商人集團。商人手中掌握了大量的各種資源，比如錢財。武器，後勤補給等等。這些各種資源在商人的謀利情況下，就能迅速的展開對匈奴人的最後致命一擊。想想。這非常的劃算。”尚文說到。