聯邦製的重要意義在於，秦國未來統一將有可能避免戰爭，而是否避免戰爭，在於秦國未來的經濟影響力。也就是將一個地區，一個國家的經濟變得單一，多個經濟地區緊密的聯係起來。
韓淑不知道尚文腦子當中的具體想法。但是，蒙毅卻十分的清楚，因為兩個人十分清楚這一點。
“秦國當前需要大量的銀行來完成秦國的資本融資問題。銀行，是不可缺少的工具。我們需要銀行。特別是大量的城市銀行。”尚文在演講台上說到。
在確定了秦國實行聯邦製之後，尚文決定立即開始著手加快秦國經濟建設。而建設的第一步，就是要解決資本問題。而解決資本必須讓秦國的銀行業迅速的發展起來，關中的銀行業相對發達，而秦國未來的趨勢就是資本輸出隻有大量的資本輸出，才能讓各個地區發展起來。
“城市銀行。這是什麼？”秦國的銀行家們聽到這個新的詞彙之後立即開始討論起來。
“從這個字麵上來看。是不是每一個城鎮都要有一家銀行，我的天啊。這得多少銀行，需要多少資本。銀行之間的資本運轉，結算該如何計算？”秦國的銀行家們很老道的就想到了各種各樣的問題。
“如果他們跨行進行業務的話，我們可以他們的地盤，他們也可以到我們的地盤。這樣的話，競爭將異常的激烈。”關中的銀行家們擔心的說到。
尚文的這次會議，到場的不僅僅有秦國的銀行家，還有各地的代表，以及其他行業的優秀代表。他們來這裏參加會議都是得到尚文邀請的。不過所有人都明白，這次會議意義重大。否則就不會那麼多的重量級的人物到場了。
“城市銀行主要功能就是向本地的工商企業提供必要的貸款。用來發展當地的經濟。眾數周知，我們秦國現在是一個聯邦國家。這個國家的發展非常的不均衡，一些新成立的州，基礎設施還有更多的經濟都發展的不太好。很多人處境不妙。”尚文對眾人說道。
“我們國家的經濟絕對不能這樣停滯下去，所以，我們需要發展各種各樣的商業活動。”尚文接著說到。
“而發展商業活動，就需要大量的錢財。大量的資金。這個資金規模前所未有。恐怕達到了上億金的規模。”尚文說出這個驚人的結論。
“哦哦哦。”在場所有的人都驚訝的叫起來。
“這麼多，恐怕整個秦國也拿不出這麼多錢。”銀行家們說到。
“這也太多了。秦國有這麼多錢嗎？”不清楚的工商業代表們發出感歎道。
“所有人認為這個資金規模很大，但是我們能夠動員的潛力要比這個規模還要大。”尚文說到。
“不僅僅如此，秦國還有在六國也要同樣設立城市銀行。”尚文說到。
“我的天啊。這個規模可能要超過兩億金。”一名工商業代表聽到之後感歎道。
“這才是驚天的投資。”其他人也紛紛說到。
“有了城市銀行之後，秦國還需要大量的工商企業。他們就可以大量的投資。”尚文接著說到。
“因此秦國當前，要做的就是兩件事情。城市銀行和工商企業。”尚文說到。
“可是丞相，我們沒有投資計劃，即便是銀行能夠貸款，我們能夠幹什麼？”一名工商業代表這個時候問道。
“很多。秦國需要發展很多東西。修建鐵路，建立工廠，生產各種各樣的產品。而這些就需要建造大量的工廠。資金隻會緊張。而不會充裕。”尚文揮舞手臂說到。
“請問，丞相。這些都是政府再做嗎?\"一名工商業代表舉手問道。
“不。是市場。當前，我們和各國的關係得到了很好的發展，各國也允許秦國的資本進入。秦國的資本進入這些國家，還有秦國的各個州。都需要發展，銀行的錢隻有轉起來。才能發展起來。”尚文對眾人說到。
“比如說。趙國的煤炭要想賣出去，他們就要修建鐵路，可是趙國人沒有鐵路，也沒有錢財。可是他們想要賣出煤炭去賺錢。這時候，我們該怎麼辦？”尚文問道眾人。
“投資。花錢，讓趙國人修建鐵路。運送煤炭出去，這樣一來，我們就有錢可以賺了。”一名銀行家替尚文回答了這個問題。
“對。非常正確。但也未必完全正確。鐵路的建設，需要大量的鋼鐵，水泥，我們需要這些建築材料。同時，也需要大量的機械設備，我們這可以製造。”尚文對眾人說到。