“建設鐵路，需要很多的人，就目前來看，你覺得，我們從哪招來這麼多的人？”一名秦國西域鐵路工程項目的負責人說到。
“這個問題，不是我們應該想的吧？”這個他的一位同事說到。
“不，這應該是我們想的。”那名負責人嚴肅的對他的同事說到。
“你知道嗎？當前秦國有很多的建築公司都在進行建設鐵路的項目，但是這需要大量的人員，可是秦國的人員根本就不夠。”負責人說到。
“這就沒有辦法。”他的同事說到。
“不。有辦法。辦法多的很。但是，要想迅速的解決這些事問題，就需要大量廉價的勞動力。這些勞動力從什麼地方來，當前缺的就是人。”負責人說道。
隨著秦國各種項目的上馬，勞動力缺乏的問題開始出現，秦國勞動力問題也開始出現緊張的狀況。勞動力問題主要在於秦國薪酬的法律保護。秦國法律規定了最低薪酬，以便有效的保護秦國的工薪階層秦國人的利益。但這樣做卻無法解決秦國勞動力不足的問題。修建鐵路依靠的是奴隸，但是，奴隸貿易卻因為交通狀況導致奴隸使用狀況的惡化，可提供的奴隸越來越少，而使用的奴隸不斷的消耗當中。秦國需要迫切的解決這個問題。
秦國鹹陽宮內。
“修建鐵路需要大量的建築工人，這些工人來自何方？目前對秦國來說還有很大的挑戰。”馮去疾站出來說到。
這次朝會解決的問題是勞動力問題，這個問題尚文沒有想到，他的內閣成員都沒有想到，因為他們的部長正在忙於相應的事務，秦國的生產開工重新多了起來，很多工廠都在忙碌，這些都需要解決一些問題，還有一些工廠則需要大規模的擴大生產，這些都需要有人來處理，建設廠房，擴大生產線，訂購設備，這些都需要大量的人。
“之前秦國修築鐵路主要依靠的是大量的戰俘，奴隸，因此秦國可以很快的解決這些問題。但是，當前，奴隸狀況十分的惡化，秦國獲得奴隸的成本越來越高，數量也嚴重的下降，依靠奴隸來完成大規模的鐵路修建工作，顯然已經不是很現實了。”馮去疾說到。
“恩。說的對。”秦王點頭到。對於目前的現狀，秦王也感到十分的擔憂，奴隸數量已經嚴重的下降了很多，秦國之前之所以能夠快速的完成主要幹線的鐵路建設任務，原因就是秦國在戰後有大量的戰利品來處理，這些戰利品其中就有數十萬的戰俘努力來處理，解決的辦法就是修建各種各樣的鐵路，公路設施。這樣一來問題解決了。但是現在的情況發生了很大的改變，秦國已經相對長的一段時間沒有發動戰爭，而秦國也就在一段時間內，沒法獲取更多的奴隸，獲取奴隸最大的來源就是戰俘，依靠南方楚國捕獲和北方提供奴隸來源，顯然不是那樣的可觀，補給的速度遠遠低於奴隸消耗的速度。這意味著秦國有大量的奴隸每天都在不斷的消耗掉。這些對尚文這樣的人來說，知道的都是數字，參考提供決策的數字，但在實際當中，這意味著大量的生命的消耗。
“我們秦國的國人現在都已經進入工廠生產，等這些東西生產出來的時候，就需要大量的建設勞動力，而我秦國，各個州缺乏的就是這樣的勞動力。建設狀況，到時候肯定會出現用工困難的問題。”馮去疾提出了這樣一個難題。
而尚文這個時候開始想著如何解決這個問題。如果不是馮去疾提出這樣一個問題，尚文肯定不會想到這裏，勞動力，這個問題的確不容忽視，當前秦國國內的主要勞動力已經進入工廠，秦國工人的數量已經大幅度的增加了不少。他們當中大部分都是熟練的工人，他們不斷的培訓，不斷的進入，適應新的崗位，這對秦國來說，這些工人都是寶貴的財富。
而秦國奴隸數量一直處於削減的狀態下，他們主要集中在兩大塊。一個是農業，秦國的農業生產，大部分是靠奴隸來完成的，關中地區實現了機械作業，依靠的人力較少。而各個州的情況卻不同了。放牧必須需要一定數量的人手，這些一來，使用奴隸成為最好的辦法，不僅僅是這些，各個州，特別是幾個邊境州。因為靠近主要奴隸來源地，他們有較為可靠的奴隸來源。因此大量的農場，牧場使用的是奴隸，而不是機械，相比機械，農場主們認為更加可靠。這樣一來農場，牧場使用的奴隸數量就非常的可觀了。
而另外一塊集中使用奴隸的地方，就是秦國的各種工程建設，鐵路，公路，還有各種廠房建設等等。秦國已經停止了修築城牆這樣的工程。因為在使用火器的時代，修築城牆已經變的沒有任何的意義了。因此，秦國的主要工程建設集中在道路上了。但是，當前奴隸數量減少很多，工程項目卻上馬了很多，按照之前的模式去進行的話，問題就出現了。秦國出現了勞動力的問題。
“丞相認為應該怎麼解決這個問題？”就在尚文思索這個問題，馮去疾問道這個問題。
“這個。”尚文想了想。然後聳聳肩。表示無奈。
“暫時還沒有解決的辦法，我認為，當前秦國不應該把主要的注意力集中在奴隸上，各國還有豐富的勞動力資源，如果我們能夠借用一下這些勞動力資源的話，我想，這對秦國來說，也是很好的。”尚文說到。
使用各國的勞動力資源，這正是尚文的思維方式，在尚文看來，秦國缺乏足夠多的人力資源。秦國人更多的被開發智力，大量的人力資源自然而然的就缺乏了。
“這個辦法倒是不錯。寡人倒是有一個辦法。”這時候秦王開口說到。
“王上明示。”蒙毅說到。
“丞相的想法不錯，秦國的周邊國家有很多這樣多的勞動力資源。想想魏國的情況。楚國的情況，還有齊國的情況，這些人，都大規模的進行戰爭，這說明他們有充足的勞動力進行戰爭，如果我們能夠通過購買的方式，雇傭他們，來建設我們的鐵路的話，這個問題，估計就能解決了。你們看，如何啊？”這個時候，秦王問道。