“丞相給我們找的麻煩，這些東西倒是沒有什麼，就是一些糧食，還有一些藥品，學堂擴大一些而已。”土坡鎮的鎮長說到。
“就是人口有些多。”鎮長說到。
“嗯。我是擔心，這些人，打亂我們的生活秩序，我們的小鎮本來就很好，現在他們來了之後，給我們造成了很大的麻煩。”小鎮的治安官說到。
“不用擔心了。這幾天，他們當中就會走一部分人，小鎮上，會有大量的婦女，兒童留下來，這些事情，你應該注意一下。”小鎮鎮長說到。
“為什麼？”治安官問道。
“這些人都是去修鐵路的，為了安置這些人，他們的妻兒就不得不在我們的小鎮穩定下來。這些也是丞相的意思。”鎮長說到。
“他們的存在，也可以給我們帶來很多的發展，畢竟，小鎮要想有長遠的發展，就必須有人口，沒有人口的話，我們的小鎮也隻是一些孤零零的山丘而已。”鎮長說到。
“好吧。我知道了。”治安官說到。
“最好盡可能的安撫他們，如果他們能夠融入我們的小鎮，我們歡迎。”治安官接著說到。
“要用開放的心態，歡迎他們。”鎮長對治安官說到。
秦國正在修建多條鐵路，鐵路建設需要大量的鐵路工人，這些鐵路工人來自貧窮的魏國和楚國，他們千裏迢迢的來秦國，就是能夠穩定下來，讓自己的子女有一個好的環境活下去。
“西域，是一個美麗的地方。”尚文站在演講台上。
“秦國需要這樣一個美麗的地方，所以，秦國需要開發這個地方。”尚文揮舞手臂說到。
“這裏需要大量的鐵路，公路。各種房屋，以及自來水，燃氣，下水管道等等。西域，需要一個大的城市。這個城市的人口，將要超過百萬。這個城市能夠代表西域。”尚文說到。
“丞相。丞相。”就在這個時候，台下的圍觀觀眾當中，有一個人舉起手來。他是一名軍人。
眾人紛紛看著那名軍人。從軍銜看，他隻是一名下士。
“丞相，您好。你說的很好，西域的確是一個美麗的地方，但是，這個地方，比不上我的家，我們這些士兵，已經來西域兩年多了。很多士兵沒有回過家。很多人來西域，能夠發大財，他們一邊開發西域，一邊做生意，成為有錢人，和我一同來西域的幾個夥伴都是這樣。”那名下士看著尚文說到。
“我想知道，丞相，有什麼辦法，能夠讓我們這些士兵回家，或者是，讓我們能夠在西域安頓下來。”那名下士說到。
“嗯。我明白。也能理解那些戍守邊疆戰士的心情。”尚文對眾人說到。
“參謀部曾經不止一次的希望我能夠從各個州征兵，組建新的作戰單位，然後輪換那些在邊境作戰的軍隊。“尚文說到。
“說老實話，我否決了好幾次。”尚文看了看眾人說到。那名士兵不解的看著尚文。
“不是因為我不體諒那些士兵，而隻是財政困難。有些問題，無法解決，而且征兵的話，各個州人口的抽調都有困難，他們的人手不足，否則，我們的鐵路建設，也不會從魏國，楚國招募大量的鐵路工人來解決問題。”尚文說到。
“國家的安全就全部就由秦軍來承擔。”尚文有些遺憾的告訴對方這樣的消息。
“不過，你的建議說的對，我們的士兵需要更換，需要重新訓練，需要一些新鮮血液來替代秦軍，我們的士兵不能長期的在軍隊當中，他們需要娶妻生子，需要一段平靜，美好的生活，他們不能一直在前線作戰，他們也需要自己想要的生活方式才對。”尚文對那名士兵說到。
“在這裏，我會充分的考慮你的意見。很有可能，我會在各個州，進行嚐試性的征兵，然後進行輪換。讓一些士兵主動的退役，回到建設當中來，讓他們能夠掙錢，有一段新的生活。”尚文說到。
“在這裏，我們要感謝，那些在邊境作戰的戰士，為秦國做出的巨大貢獻。”尚文說到。
“丞相。”這時候，一名軍官站出來。
“丞相，真的能夠征兵來替換那些戰士，那麼，我們這些軍官是不是也要退役一批，說實話，我已經遞交了兩次辭職報告。但是，軍隊當中有這樣的軍官，有大量的年輕軍官，他們有活力，有能力，見識很廣，隻可惜，他們的經驗很少。在戰爭當中，很多士兵不願意執行那些年輕軍官的命令，在他們看來，年輕軍官下達的命令，會害死他們。可是，我想回家，回家看看我的母親。我已經很長時間沒有看過她了。在這裏，我待的時間太長了。”那名軍官說到。
“可是，軍隊當中，找不見能夠接替我的人手，我希望，長官，能夠解決這個問題。”那名軍官這個時候誠懇的說到。
“嗯。”尚文點點頭。
“等一下。”尚文說著就從自己的衣服口袋當中拿出了筆記本和鉛筆。
“我記錄一下，你還有什麼問題嗎？”尚文看著那名軍官問道。
“有。”那名軍官看了看周圍的人，周圍的人顯然他們也希望丞相能夠誠懇的了解他們具體的實際情況。
“我還想回來，可是，一旦退役的話，就沒有機會了。這對我來說，十分的矛盾。我想回家，但是軍隊離不開我，我離開之後，想要回來，我還懷念這樣的生活，畢竟，我當兵當了很長時間，我已經習慣了。如果某天，我脫下軍裝的話，結果。我可能會很不是適應。”那名軍官對尚文說到。
“嗯。”尚文點點頭。
“還有嗎？”尚文問道。
“暫時沒有了。我隻是，希望，自己將來的某一天，我能夠再回來，有了這些，我就足夠了。”那名軍官說到。
“我明白了你的意思。”尚文對那名軍官說到。