齊國，田橫看到婁敬發來的電報，並沒有發火，而是平靜的看著這份電報。田橫並沒有說什麼，他也不想說什麼，他的腦子有些亂，但卻又平靜的很，因為事實已經如此，齊國處於極不利的態勢。齊國該如何做？這是他應該考慮的問題。
即墨城外，楚軍軍營內。
“公子已經答應了我們的要求。”範增對陳平說到。
“但有一點，出乎我們的意料，公子有了新的想法，政治和軍事是分開的，政治上，我們采用了州的新的政治單位。”範增說到。
“而在軍事上，采取了軍區。這樣一來政治和軍事的分開，就可以產生很大的單位製度。”範增說到。
“嗯。”陳平點點頭。
“在政治上，我看到了當初秦國人的建議，秦國人還希望我們建立議會製度，如果真的這樣的話，我們會吸納更多的商人，貴族參與進來，這對我們國家的穩定將會起到很大的作用。”陳平說到。
“對，這樣的號召已經發出了。我們正在逐步的建立自己的國家。”範增對陳平說到。
“我們什麼時候出兵進入楚國？”陳平緊接著問道。
“暫時還不行。”範增說到。
“我們還缺乏進行這次軍事行動的軍費。我們沒有事經濟來源，隻能源源不斷的發行大量的債券。但這些遠遠不能滿足我們的需求。”範增擔心的說到。
“嗯。你有什麼辦法能夠解決這個問題嗎？”範增問道陳平。
“嗯。暫時還沒有。不過我覺得我們應該積極的做一些事情在高句麗方向上。”陳平想了想說到。
“什麼意思？”範增問道。
“我聽說秦國人正在想辦法解決遼東戰場上的事情，他們急於想要在西域大宛國開戰，但他們的兵力大部分進入了遼東戰場，這個戰場和他們沒有任何的關係。”陳平說到。
“繼續說下去。”範增知道陳平是在想敲詐一筆錢財，這非常的容易，範增曾經也有過這樣的想法，隻是有這樣一個想法而並沒有這樣做而已。
“我想，我們可以調停，或者是出兵幫助秦國人解決這場戰爭，這樣的話，我們出兵就有了理由，而且，我們還有相當一部分的收益，我們的士兵每天都在花銷，我們不如讓他們訓練一下，或者是用秦國人的話來說，就是讓他們演習一下，我想這也是非常不錯的選擇。”陳平說到。
“你的意思是，我們出兵到遼東，然後等結束這場戰爭的時候，我們就有了戰爭收益？”範增問道。
“是的，反正在我看來，這場戰爭應該可以在冬天的時候結束，畢竟他們不希望這樣拖延下去，而且我覺得高句麗人可能已經頂不住那麼長的時間了。”陳平想了想說到。
“嗯。可以，這的確是一個項目，反正我們的軍隊很多，但是，我們需要海軍，需要大量的船隻運送到遼東。”範增對陳平說到。
“楚國還有一支水軍部隊，或許他們可以這樣做。”陳平說到。