“嗯。我明白了。如果我們月氏人想要再次南下的話，就必須有一個政府，一條鐵路，對嗎？”阿圖什說到。
“是的，就是這樣一個意思。”白華說到。
“但對我們月氏人來說，目前就有三個大型的部落聯盟，要想統一起來，肯定是要使用武力的，這樣是極為不利的情況，因為我們月氏人統一之後，也要付出極為慘重的代價，這個代價對我們來說太大了。我們根本承受不了。就是我們承受不了。也需要花費相當大的力量，最後我們花費的時間，需要重新積累，然後才能再次南下，但那樣的話，我們的力量已經損耗十分的嚴重了。”阿圖什擔心的說到。他自然希望月氏人有一個強硬的政府出現來統一分散的月氏情況，但月氏人的情況好像並不是這樣樂觀，月氏人有三個大型的部落聯盟。統一，任何部落都想當然首領的位置，來管製其他部落聯盟，通過施政方式不同來為自己的部落聯盟謀取更大的利益，而這樣一來必然損害其他的利益集團，這是無法避免的情況，而爭論漸漸的會趨於更加的明智，也就是說，最後雙方可能因為很清楚對方的舉動采取武力，結果就是一場巨大的內耗產生，等內耗結束之後，政府自然而然就出現，但同時月氏人的力量也會削減到一個驚人的程度，內訌，這是月氏人最擔心的問題，如果無法妥善解決這個問題的話，月氏人就是有了政府，將在很長時間內，無法南下。月氏人的利益無法保證。
“這點，我明白阿圖什先生的擔心，我們秦國政府方麵也不希望月氏人出現太大的政治波動，畢竟當前的有利局麵來之不易，不過我認為，我個人的想法，僅僅是我個人的，而不是秦國政府的。”白華強調到。
“好的，我想聽聽你們的意見，或許你的辦法能夠徹底的解決我們的難題。”阿圖什說到。
“我的辦法就是，使用議會製度，在我們中原國家，就有一個國家，是楚國，他們的情況和你們的情況一樣，但是，他們有一個王，能夠做到這點，但是各地的貴族是不會擁護他的，但如果采用議會製度之後，王的權利限製於議會，而議會有立法權，也就是說，王隻有一個，議會卻有多數人組合而成，他們來自楚國力量最大的貴族，你們月氏人可以讓你們的部落首領參與進來，成為議員，他們聯合起來，推行一個方案，大家都能接受的方案，有了這樣的一個方案，然後推舉出一個人來帶領你們進行做這樣的事情，我想，成功的可能性會非常的高，這是非常不錯的一個方案，我希望你們能夠接受。這是我個人的一個建議。”白華說到。
“議會，讓更多的人參與進來？”阿圖什說到。
“是的，沒有必要共同來對付自己人。軍隊可以成立國家的軍隊，而不是部落軍隊，或者是說，部落有自己的軍隊，但是國家必須有自己的軍隊，這個軍隊要高於月氏人任何一個部落的軍隊他們有精良的武器，能夠消滅任何一個部落，而國家得到的利益，也就是部落各個得到的利益，雖然不用平均分配，但這是國家的財政收入，貴族的利益和國家的利益捆綁在一塊，讓他們明白，他們的利益和月氏人利益是一致的。”白華有些繞口的說到。而阿圖什沉默不語，他在想這樣的事情，政府，國家，貴族利益，議會，然後是鐵路，月氏人的利益。月氏人一個國家。
“我想。我明白了一些東西。”阿圖什打破沉默說到。
“我要做一些事情，讓月氏人明白，我們需要政府，需要我們自己做出一些重大的改變，這種改變能夠帶來更大的利益。”阿圖什對白華說到。
“嗯。我想，肯定，但是目前我們必須有一個政府，隻有有了政府，我們才能做更多的事情，這是一個必然的選擇，或者是必須這樣做。”白華對阿圖什解釋到。