“不明白丞相說的話的意思，能否更加明確的告訴我們明確的信息？”一名企業家站起來問道尚文。他似乎不明白尚文的意思。
“嗯，我可以解釋一下，第一，我們的勞動力成本上漲的非常的快，主要是我們的教育程度很高，那種較低技術水平的工作，已經不太適合秦國關中的情況。”尚文說到。
“第二，就是原材料價格，在更遠的地方，原材料的價格非常的便宜，比如，以銅價計算，在關中地區的 銅價價格可能會超過三金每石。但是，如果在西域的話，這個價格會非常的廉價，不到一金半，同時還有各種各樣的原材料的價格更加的廉價，比如。煤炭，錳礦，鋅礦等等。這些價格遠遠低於關中地區。最後一條就是，秦國的發展是不均衡的。關中地區的發展非常的快，而西域，北方地區非常的緩慢，有的地區，依然處於較為落後的狀態，這種發展對秦國不利，既然如此，我們為什麼不把企業遷移出去，遷移到那些有地理優勢，市場優勢，以及運輸優勢的地區，勞動力的問題可以很快的解決掉這些問題。”尚文說到。
“丞相說的非常的有道理。”企業家們說到。
“當然了。這也需要銀行，投資公司，以及各種金融的幫助，但在稅收方麵，秦國征稅的就是專門針對這種已經沒有優勢的企業征稅，如果他們能夠完成遷移，我想，在地方州政府上，他們還有很大的稅收優勢，我認為，這是最合適的一種遷移方式。”尚文說到。
很多企業家紛紛點頭表示讚同。但是蒙毅卻緊縮眉頭，因為如果大量的企業遷移的話，秦國固然可以完成地方上的開發，但是稅收，基礎設施建設的資金如何解決。尚文的征稅方案，看起來能夠解決一部分的問題，但實際上依然是減稅方案的一種。秦國依然沒有一種穩定的群體能夠為秦國提供充足的財政稅收。這讓蒙毅很為尚文的想法著急。
盡管尚文的解釋非常的容易理解，但是財政問題依然沒有解決，秦國不能通過抵押債券的方式得到充足的資金，那麼，還有什麼樣的辦法能夠得到充足的資金？蒙毅不得而知，因為尚文就目前的征稅方案來看依然是鼓勵稅收方案的一種，隻不過使用的是懲罰性質。
楚國。彭城。
“海城的建設，還需要很多的事情來做，最起碼我們需要建設一條從彭城到海邊港口的一段鐵路，然後通過這段鐵路運送物資到達海邊港口，然後到達海城進一步的發展貿易。”陳平匆忙的趕回來對範增做報告。海城的報告，範增認為可行，並且同意建設。
但是陳平回來的時候，認為，楚國有條件，也有能力，進一步的發展港口城市，也就是說，沿著黃海直接向上，楚國可以建立一係列的港口城市，或者是沿著長江進一步的建立大城市點。這些城市的存在可以有效的吸納楚國境內的資源，然後通過貿易的方式進一步的分配資源。
“你的想法是好的，但是，資金難題非常的困難，政府是無法拿出這樣多的資金，最難的是，貴族手中的資金也流動起來了。我們根本就沒有辦法。”範增困難的說到。
“而且，你說的股票市場解決的辦法，風險還存在，當前政府正在打仗途中，我們需要貿易，或者是更大的收益來解決手中的問題。”範增說到。
“總理，這點我們完全沒有問題，我們可以耐心的等待，五年不行，可以十年，十年不行，可以十五年，我們總之能夠解決問題，但現在最大的問題是，我們需要流動起來，也就是說，我們需要展開貿易，獲得稅收，隻有這樣，我們才能進一步的解決當前的財稅困境。”陳平說到。
“貴族已經散出去了。還有什麼樣的力量沒有動員？”範增問道。
“商人，商業稅收。鼓勵貿易的話，我們可以得到更多的稅收。”陳平說到。
“海城附近就有這樣多的商人，他們一直做的是海外生意，茶葉，絲綢，以及糖這樣的貿易都在做，我們有大片的土地，如果傾銷到孟拉國去的話，所有的問題都可以解決。”陳平說到。