通往秦國遼陽租借區的路上，大量的燕國人聚集在這裏。他們在這裏隻是短暫的停留，吃一些東西，休息一下，他們就會再次踏上前往遼陽的道路上去。那是一條希望之路，可以活下去的路。
他們的行禮大部分不多，因為值錢的東西早就被他們賣光，變成了僅有的一些錢財購買一些希望路上能夠用得著的東西。
燕國政府根本就沒有阻止這樣的事情發生，就連一路上提供的僅有的幫助都沒有，比如，飲用水，食物等等，這些燕國政府都沒有做，相反，燕國政府還做了一些極為惡心的事情，監獄內，大量的罪犯被要求運送秦國的租界區，在他們看來，這些都是燕國社會的人渣，這樣的人渣就不配在燕國待下去，運送他們到秦國的租界區，這是最好的事情。
而隊伍當中，時不時的會從山上或者是道路兩旁下來一些人，他們都是躲避起來的難民，或者是一些人帶著武器加入隊伍當中，不過他們並沒有發生什麼衝突，他們的身份極為的特殊，他們是山上的土匪。而這時候，這些土匪竟然什麼沒有做，他們不會去搶劫。隻是相安無事的前進。走出一條從來沒有走出的道路。一些土匪似乎已經嗅覺了不一樣的氣氛，他們經常有的成為了隊伍秩序的維護者。土匪，竟然有了警察維持治安的職能。不知道這是諷刺，還是一種自我形成的一種機製，人類有的時候，的確會自己形成這樣的一種狀況。
這些燕國人都有一個目標，租界區，那是他們在燕國這片土地上，尋找到的唯一有希望的地方，越來越多的人加入其中，而秦國政府，在租借問題上，最起碼的組織人手都沒有到齊。他們就要在這樣的情況下，展開這樣大的工作，難度可想而知。
秦國，鹹陽。燕國發生的事情迅速的傳到了丞相府，聽說這樣的事情，蒙毅都感到十分的震驚，不僅僅是震驚，更多的棘手。
“目前我們還不清楚到底有多少人要前往那裏，但是我們知道的是，會有更多更多的人，他們的隊伍相當的長，那裏沒有道路，那就是那樣，燕國人竟然自己走出了那樣一條道路。”蒙毅用一種極為稀奇的眼神看著尚文。
“嗯。我們的事情還有很多。不是說這些的時候，我看報告上說，土匪都加入其中，並且他們自願維持秩序，是這樣嗎？”尚文問道。
“是的。如果不是土匪的話，治安的狀況可能會變得更加的不好。”蒙毅這樣說到。
“立即派遣駐軍，特別是海軍陸戰隊，維持治安，雇傭那些土匪為治安官，讓他們成為最初的警察力量。來治理他們，雖然他們是土匪，但是，在某種特殊的情況下，隻要他們穩定下來，一種社會秩序就會建立起來。這是一種社會現象。”尚文這樣說到。
“這樣說，有些，不太好吧。”蒙毅說到。
“事情緊急，我們要擔心的可不是這些問題，還有更多其他的問題來解決，比如，食物，這樣多的人，不斷的前進，他們需要的食物數量絕對是一個驚人的數字。我們不能讓這種事情發生，唯一調動的就隻有海軍陸戰隊，必要的情況下，我們還必須借助韓國人的力量來幫助我們這樣做，總之，我們的事情將會非常的多。這對我們來說，將會是一個巨大的挑戰，麵對這樣的挑戰，我們能夠做的事情，還是比較大的。”尚文說到。
“好吧，我同意這樣的看法，或許我們應該這樣做。”蒙毅這樣說到。
“嗯，這些事情，不僅僅如此，還有更多的事情也需要這樣做，比如，醫療衛生，這些事情盡快的要去辦，一旦出現大規模的瘟疫，控製起來就麻煩了。我們必須盡快的對他們進行過了治療。”尚文這樣說到。
“相比這些事情，我更加擔心的是，我們的組織團隊，你知道的，完成這樣的事情，需要我們的一些人手，在這方麵，我們還缺乏一些必要的人手。”蒙毅這樣說到。
“你認為誰去比較合適？”尚文這樣問道。
“我。”蒙毅這樣說到。
“不不。你不能去，我不是懷疑你的工作能力，而是這樣做的話，有些太。”尚文一時間找不見合適的詞來解釋這樣的問題了。
“不，應該是我去，如果秦國的一位副丞相能夠到達那裏，就能引起足夠多的重視，我們應該看到，那裏會有更多更多的機會，而且需要的東西也非常非常的多，我覺得，我可以，我們不能讓一位經濟部長可以去吧？”蒙毅看著尚文這樣說到。