那麼，是否農業不可投呢？不是的，中拉農業合作的潛力應該說是很大的，但需要充分挖掘。
首先，要從戰略上重視這一領域的合作，實現優勢互補、互利共贏，共同提高農業綜合生產能力和糧食安全保障能力，對於促進中拉雙方乃至世界經濟增長和可持續發展都具有重要意義。而且，相對於能源、礦產領域的投資，中國在拉美地區投資農業的邊際效用會更大。因為無論對中國還是拉美國家而言，農業都是一種兼具經濟和社會效應雙重功能的基礎產業，尤其在抵抗全球糧食危機和減少貧困方麵這種意義體現得更為明顯。
其次，中國應該在拉美拓寬農業產業鏈投資的方式和渠道。其一，參與農產品物流基礎設施項目的投資。其二，通過信貸供貨合同參與農業開發投資，即中方提供信貸資金，對方用農產品償還。其三，通過並購方式成為當地企業的股東之一，共同分享農產品銷售和出口的利潤。其四，建立合資企業進行農產品深加工。
再次，分階段、抓重點、循序漸進推進對拉美的農業投資。可以先參與拉美國家的農業基礎設施建設投資中；然後再是投到打造農產品倉儲物流體係中，以此建立農產品營銷網絡；接著同拉美地區探討建立產業合作機製，推動深化產業對接和融合；同時做好農業的科技合作工作，包括打造包括農業科技研發中心、農業加工示範園，以及農業投資開發區等的整個農業產業鏈的投資。
最後，完善中拉農業部長論壇機製，務實開展農業合作。2013年6月9日第一屆中拉農業部長論壇在北京召開，通過了《中國—拉丁美洲和加勒比農業部長論壇北京宣言》，下一步的工作就是要逐步落實該宣言提出的各項內容。例如，中拉雙方將共同探討糧食安全應急措施，保障區域糧食安全；共同合作建立農業科技研發中心和農業生產加工示範園，開展聯合研究，示範推廣先進實用技術，提高農業生產和加工水平；共同推動農業項目投資；充分利用中國政府設立的5000萬美元中拉農業合作專項資金，引導中拉農業合作項目的開展。
投資拉美製造業
推進拉美再工業化進程
中國的製造業發展起步比較晚。新中國建立的時候，中國完全沒有現代製造業，後來學習前蘇聯，優先發展了一些重工業，但也十分有限。真正的發展還是從1978年實施改革開放政策以來得以發展的。經過20多年的快速發展，2006年中國的製造業增加值超過日本，成為世界第二製造業大國；2010年，中國製造業增加值達到1.9萬億美元，占世界製造業產值的19.8%，略高於美國的19.4%，躍升為世界第一製造大國。其中，中國有220種工業品的產量位居世界第一，其中粗鋼、電解鋁、水泥、精煉銅、船舶、計算機、空調、冰箱等產品產量超過了世界總產量的一半。
拉美從上世紀三十年就開始實施進口替代工業化戰略了，後來有的是因為五十年代國內市場狹小、有些是因為七十年代的國際石油危機、有的是因為八十年代的債務危機等因素的影響，不僅沒有順利完成其工業化進程，而且幾乎是退回到了工業化的起點。
這樣看來，中國進入拉美投資製造業似乎是順理成章和比較容易的事。但實際不然。如果我們看看實際情況就會發現，2011年，中國製造業對外直接投資額隻有70.4億美元，僅占當年對外直接投資總額的9.4%；從對外投資的企業所有權屬性來說，在中國非金融類跨國公司前100強中，民營企業隻有20家，而排名前20位的跨國企業均為國有企業，其中19家為央企。到2013年，中國製造業海外總投資額也隻增長到86.8億美元，占當年中國對外投資總額的9.6%。
從企業層麵來看，有些企業克服重重困難，在拉美通過獨資、合資、兼並等方式直接設廠投資，已在拉美紮下根了。這些企業主要是集中在這樣幾大門類：一是在交通運輸設備類製造領域，包括比亞迪、吉利、長城、奇瑞、一汽、江淮、哈飛、福田、力帆等；二是在電氣機械及器材製造領域，包括格力、聯想、海爾、浪潮、TCL、山西運城製版、河南金龍等；三是在通訊設備、計算機及電子設備製造領域，包括華為、中興、大唐、上海貝爾、上海廣電等；四是在裝備製造領域，包括三一重工、中聯重科、徐工等；五是在紡織品製造領域，包括上海龍頭、華源北美等；六是在農產品加工領域，包括中糧、豐原、中成糖業、中國水產、中魯漁業、上海遠洋、亞馬遜集團等。
從中國製造類企業在拉美的分布情況來看，主要集中於資源或人口富集的國家，包括巴西、委內瑞拉、墨西哥、阿根廷、秘魯，其中中國製造企業在拉美投資50%以上的份額都集中在巴西一個國家。即使這樣，中國對巴西製造業的投資也是遠遠不能與對能源和礦產等的投資額相比的。截至到2011年底，中國在巴西投資的66%集中於石油天然氣領域、17%集中於金屬礦產領域，僅有6%投到了製造業。
既然拉美大多數國家目前都麵臨著“再工業化”問題，為什麼中國製造業對拉美的投資並不多，企業進入的也不多呢？這應該從兩個方麵來看，一方麵，從拉美方麵看，在經曆曲折發展後，到了21世紀，拉美有些國家如委內瑞拉、玻利維亞、阿根廷等國在左翼思潮影響下甚至開始重新搞國有化，采取了嚴格的市場管控措施；另外一些拉美大國如巴西、墨西哥，出於對本國企業的保護，也在對外經濟交往過程中采取了諸多保護性措施，加大了境外商品和外資企業進入的難度。也就是說，由於政治原因，拉美市場進入門檻過高，投資環境不佳，影響了國外資本和國際技術的進入。加上拉美的金融、貿易整體開放程度總體上不及亞洲地區，部分拉美國家出於維護本土產業和企業目的，還實施貿易和投資保護，尤其是一些拉美大國在稅收、法律、環保、勞工、外彙等方麵較為嚴苛，而且政府行政效率普遍低下，社會安全也得不到充分保障，這都給境外企業設立過高門檻並且沒有提供一個足夠安全友好的營商環境，已成為拉美國家產業發展的現實屏障。
另一方麵，從中國方麵的原因來看，要注重市場調研，避免盲目性。首先，要明確拉美最需要的製造業產業有哪些，以及中國企業在拉美的核心競爭力在哪裏。經過我們的調查研究，未來兩年，拉美市場上的汽車製造、計算機和電子設備、金屬冶煉及壓延加工業、交通設施及裝備將是增長最快的行業，這也意味著以汽車工業為主導，將會帶動相關產業經曆一個較長時間的產業發展。同時，我們也發現，中國在計算機及辦公設備、紡織品、通訊設備、機械及運輸設備、集成電路和鋼鐵等領域的競爭優勢明顯。通過中拉兩地的供需比對，我們還發現，拉美國家所需和中國市場所長有非常一致的吻合度，這也意味著中國製造類企業能夠在拉美找到非常好的接口和市場。
其次，中國企業走向拉美需要官方或民間機構提供一定的商業平台。目前，中小規模的中國企業很難直接走進拉美發展業務，因為走出國門進行投資的門檻過高，他們有限的資金、人力和信息資源難以支撐前期巨大的市場開發成本和風險性投入，這就需要政府、企業商會或社會組織進行商業合作平台搭建，譬如說工業園區建設、總部基地建設、金融支持、培訓項目支持等。
另外，要加快推動中國企業的國際化。中國企業走向拉美投資設廠最大的挑戰在於，他們需要與所在國的政府、社區及外籍雇員產生各種複雜關聯。下一步，中國企業需要在組織結構、管理製度和經營方式等方麵實現真正國際化，並通過雇用拉美本土管理人員、深入參與當地社區發展等方式加速企業的國際化布局，進而融入全球市場體係。
總之，拉美“再工業化”是曆史發展的必然趨勢，適逢中國開始大規模的經濟結構調整，產業升級，增長方式轉型，可以大規模地向國外轉移過剩產能，同時中國也需要大規模地進行海外投資，這對雙方而言，都是千載難逢的好機會。如果拉美國家能很好地抓住這次機遇，利用中國資金、技術與拉美製造業發展密切結合，就完全可以在一個不長的時間段內促進拉美再工業化不斷向前發展，並使拉美人民從中得到實際的好處；同時，中國也可以通過參與拉美的再工業化進程而擴大投資與貿易市場，促進其經濟的可持續發展。