(三) 積極發揮首都科技優勢,促進產學研緊密結合
1.開展“雙百雙向”互訪活動
1998年市科委繼續推進產學研相互結合和相互支撐的活動。年初市科委與市經委委托北京科技協作中心舉辦了“雙百雙向”互訪活動,即組織百名局級幹部訪問清華大學,組織百名清華大學教授回訪部分局總公司和區縣。這次雙向互訪活動的舉辦,既交流了信息,增進了教育界、科學界和企業界的相互了解,又達成了多項合作開發意向,創造了產學研相結合的新形式。在全市“雙百雙向”活動的影響下,大興縣和懷柔縣也拉開了本區縣的“雙向互訪”活動,邀請中央在京單位的大院大所、市屬科研院所、國有大中型企業和民營科技企業參加招商、洽談活動,對區縣的經濟、科技發展產生了顯著的促進作用。
2.建立“北京清華工業技術開發研究院”
為了迎接知識經濟時代企業和大學共同麵臨的機遇和挑戰,在教育科技領域和經濟領域之間,開辟了一條產學研結合的新途徑。1998年8月,市政府與清華大學聯合共建了“北京清華工業開發研究院”,預期目標是將該研究院建設成為北京市高新技術產業的孵化中心、企業發展的服務中心、科技信息的集散中心。它將以清華大學現有的20多個國家級重點實驗室和工程中心所擁有的設施、人才和成果為基礎,組織專家對清華大學的研究成果進行商品化、產業化論證和評估,篩選出市場前景好,符合首都經濟發展方向的項目,並輸送到北京市實現產業化。
3.為區縣的發展戰略研究做貢獻
繼1996年市科委委托北京決策谘詢中心組織專家參與“懷柔縣城鎮群發展戰略”研究取得成功後,引起了部分區縣黨政領導對發展戰略研究的重視。1998年,市科委和昌平縣委、縣政府又委托北京決策谘詢中心承擔“昌平縣發展戰略研究”的項目,組織了40多位中央和地方的專家參與了昌平發展戰略的研究和谘詢活動。專家從昌平縣的區位優勢和資源優勢出發,分析了它們在北京的功能定位、周邊地區及國內外的經濟趨勢,提出了昌平縣以發展教科文為主線的發展戰略目標,得到了縣委、縣政府的肯定,並表示要把專家的意見納入昌平縣2010年發展綱要中。目前市科委還在組織有關專家幫助順義和大興進行區縣經濟科技發展戰略的研究。
4.市政府專家顧問團開展豐富多彩的決策谘詢活動
市政府專家顧問團作為發揮首都科技優勢的重要組織形式和高層次決策谘詢機構,注意充分發揮10個顧問單位和300多名顧問的作用,為市政府和各職能部門的決策科學化和民主化服務。他們圍繞高科技產業的發展、金融產業政策、資源信息化等市領導關心的熱點、難點問題進行了深入的調查研究,開展了豐富多彩的決策谘詢活動,提出了200多條有價值的意見和建議。
5.吸收大院大所為促進農業現代化服務
作為科技部定點開展“智能化農業信息技術應用示範工程”的四個國家級示範區之一,實施高新技術改造傳統農業示範工程是1998年我市農業科技工作的重點。本著選準目標、先行示範、不斷完善、由點到麵、逐步推廣的原則,采取領導、專家和推廣部門相結合,試驗、示範與輻射推廣相結合,在京郊建立了14個涉及糧食、蔬菜、林果和持色農業產業為主的示範區,其中五個為國家科技部工廠化高效農業示範區,七個為市級農業科技試驗示範區,順義示範區被定為國家級可持續發展農業示範區。它們依托市農科院和中國農業大學等中央在京和本市大院大所和高等學校的科技優勢,以及本地區的資源優勢,加大科技投入力度,注重整體設計,辦得各具特色,充滿活力。其中懷柔西洋參優良品種示範基地、房山中華獼猴桃試驗示範基地、平穀桃優良品種示範基地、大興現代蔬菜科技試驗示範區等已建成集園藝生產、觀光旅遊、渡假休閑和推廣示範為一體的綜合性試驗示範區。這些示範區的建立為高科技改造傳統農業和技術擴散創造了條件。
位於海澱區的北京錦繡大地農業股份有限公司是由農業部門、貿易公司、科研機構共同組建的高科技農業企業。他們以推進農業科技產業的發展為主要目標,在成立短短的一年時間內,就取得了豐碩的成果,得到了全國人大《促進科技成果轉化法》執法檢查組的高度評價。他們注意與大學和科研機構建立緊密的合作研究開發夥伴關係,對社會、科研資源進行充分開發,大力發展現代種植業、現代養殖業、觀光農業,目前已集成20餘項國內外先進的農業和農業生物技術,開發品種涉及動物、漁業、植物和蔬菜等養殖業。已建成植物基因工程實驗室、培養車間、蔬菜培苗育苗車間、水培蔬菜工廠、節能型日光溫室,達到利用組培技術年產2000萬彩色馬蹄蓮、百合種球的生產能力,占地20餘畝的蔬菜工廠已於1998年7月投入使用。
6.開拓谘詢市場,發展谘詢產業
1998年,谘詢市場日益活躍,谘詢業務範圍逐步擴大,谘詢水平進一步提高,已成為跨領域、跨行業、跨部門、跨學科、綜合性的高智力密集行業。北京被確定為全國發展科技谘詢產業試點城市以及北京科技谘詢業協會成立以來,注意發揮首都的科技優勢,積極開拓谘詢市場,加速北京谘詢產業的發展。特別是1998年以來,谘詢業協會設立的決策谘詢、信息谘詢、工程谘詢、企業管理和市場調查五個專業委員會,開拓了專業谘詢的領域。開通的谘詢熱線站點為廣大的谘詢從業者和谘詢機構提供專業的網上信息產品,加強了谘詢行業的信息交流與溝通。
7.集成科技優勢,促進科技型中小企業發展
1998年6月由科技部批準成立的“北京市技術創新與生產力促進中心”,就是集成了首都的科技資源和優勢,組合了市科委現有的10個科技支撐服務機構的資源的一個新型的科技支撐體係。“中心”以支持中小企業的技術創新,使企業逐步成為技術研究和開發的主體為主要工作內容,提供全方位的服務。成立半年多來,積極為企業培養技術創新人才;廣泛調研,了解企業需求;創造條件,為企業的創業創新營造適宜的環境;緊抓項目篩選,促進產學研結合和科技成果的盡快轉化,推動科技型中小企業的發展;逐步建立與境外生產力促進中心的合作關係,促進中外企業的經濟技術交流與合作,加快中小企業的發展。1998年,中心組織近50所大院大所的幾百名科技人員到北京開關廠、738廠、人民機器廠開展雙向科技交流活動,簽署了30個合作項目,對提高企業的技術創新能力和增強產品的市場競爭力起到了積極的推動作用。
8.首都科技集團成為發揮首都科技優勢的主渠道
1998年是北京科技協作中心——首都科技集團成立15周年,該集團理事單位已發展到217家,其中中央在京大院大所、高等學校就有171家。首都科技集團自成立以來,在促進中央與地方的連通,加強科技與經濟的結合和科技成果轉移、轉化方麵發揮了重要作用。1998年,在市科委的支持下,首都科技集團和技術市場辦公室積極組織中央大院大所、高等院校參加了大興縣、懷柔縣和昌平縣組織的招商、洽談活動,達成了多個合作意向,對區縣的經濟、科技發展產生了顯著的促進作用。首都科技集團公司與首鋼合作,把首都科技集團成員單位的多項重大科技成果應用於首鋼的技術改造並取得可喜成就,其中原冶金部冶金設備研究院的“八五”重大攻關成果——高爐遙控熱噴補設備用於首鋼高爐生產,取得成功,使英國、日本等在我國境內從事相同高爐噴補業務的公司不得不大幅度降低了服務費用。
(四) 科技促進城市建設和社會發展取得新突破
社會發展科技工作以貫徹中國21世紀議程,實施可持續發展戰略為中心,結合首都的難點和熱點問題,在環境保護、城市交通、社會安全、醫療衛生、城市建設與管理、城市氣象與減災防災等方麵取得了一批重大科技成果和可喜的示範推廣效益。特別是1998年市政府召開了北京市社會發展科技工作會議,提出了3941(三項重點、九個重點領域、四項產業化工程、一項可持續發展實驗區工作)行動方案,明確了社會發展九個領域的工作任務和重點解決群眾關心的熱點、難點問題以及需要解決的關鍵技術等,總投入達2400萬元,特別是在東方廣場、平安大道、大型植物展覽溫室、社會安全和筒子河的治理等方麵給予了重點支持,並得到了中央和市政府的關注。1998年社會發展的科技工作,特別注意把高科技廣泛運用到城市建設和城市管理中,以推動高新技術在各個領域的應用。如推廣代用燃料汽車是調整能源結構、治理空氣汙染、清潔城市環境的重大舉措,市科委作為前期投資的責任單位,經過兩年的努力已經完成了該項工作的整體規劃和政策設計,啟動了代用燃料汽車工程,按市場機製推動建立了骨幹機構,建立了代用燃料換氣站,以公交車和出租車為改造對象,推出了代用燃料改裝汽車,通過廣泛的國際技術經濟交流與洽談,選定了主導技術,並與荷蘭和加拿大達到了引資5000萬美金的合作意向。