總的看利率偏低,與吸收存款利率相比利差不大。我行人民幣儲蓄存款利率年定期為月息6對,由此可見,存貸款利差過小,甚至出現倒掛、賠錢的情況。人民幣貸款利率檔次僅5種,反映不出不同檔次利率的期限、用途等方麵的不同,有些貸款不同項目同和不同期限間都用同一種利率,不利於擇優扶植經營管理好的企業、出口創彙好的商品,不利於從重處罰經營管理差的企業、銷路不暢的商品,靈活性差。
3貸款供況嚴重。到去年年底,盡管我行完成了總行下達的逾期貸款降低率考核指標,但仍有18億元逾期未還,占總額的口。從企業來看,逾期的大部分是進出口企業的臨時貸款,基本原因仍是企業自有資金過少,歸還了貸款就無法經營,加之出口商品庫存積壓增加;從銀行來說,主要原因在於貸款管理製度不完善,辦理手續不及時,貸款到期或過期時,未及時辦理或補辦16期手續。
抵押貸款的比重過小。從貸款的種類上看,去年我行人民幣貸款中的抵押貸款為973萬元,僅占人民幣款總額,其餘全是信用放敢,可見有還款保障的抵押貸款比重過小。當然,形成這種局麵的原因,主要是建國近40年來,我行發放貸款的對象絕大部分是國營企事業單位,生產資料的公有製已淡淇了人們頭腦中的“風險”觀念。但是,隨者改革的深化,以社會主公有製為主,集體、個體所有製並存的局麵逐步擴大,外商投資企業急劇增加,因此,信用貸款所承擔的風險越來越大。這是我行信貸改革的重要課題。
1對鄉鎮企業、科技事業、農牧漁業的貸款比重偏小。從行業上看,盡管重點支持了外貿和工業企業的發展,但對鄉鎮企業和科技事業的貸款比重偏小,對農牧漁業的貸款還是個“禁區”,這主要原因在於郊區所設的網點太少,沒有麵向大具有出口創彙能力的鄉鎮企業和農牧漁等業,加之目前我行對這些方麵的業務主動承攬得不夠,因而造成了工作上的欠缺。
上述這些問埋,隨著外向型經濟的發展,以及外貿體製改革的進一步深化,將會日趨突出。因此,必須正確地加以解決,更好地支持首都外向型經濟的發展。
三、調整人民幣貸款結構的設想
利用利率的杠杆作用,調整不合理的信貸結構。首先,
應適當地提高放款利率,讓企業感到借款不容易,使其精打細算,注重效益。銀行方麵也可通過利率的高低來調節資金,重點支持效益好的項目,進一步節約有效的使用資金。總行曾規定放款利率可在人民銀行規定的基礎上,上下浮動20%。我行是否可以據此進行適當的浮動,按不同行業、不同企業、不同商品靈活地掌握利率。對經營管理好的企業、適銷對路的商品並能出口創彙的,利率從優;反之從嚴、從髙,改進貸款的管理,推采用期限管理方法。即按期限逐筆核貸的方式,來解決企業無期限占用銀行貸款的問題。並對3—5年的貸飲從嚴掌握。對到期未還者加罰利息,不還舊款者不貸新款,並加強對貸款項目的管理,到期未還需展期的,應及時辦理展期手續,並提前做好催收工作。進一步協助企業做好清倉挖潛工作。對國內外長期拖欠的賬款等不合理資金占用,采取罰息的辦法促其解決,要建立健全貸歎手續及檔案管理製度,掌握好審批貸款期限的合理性,防止新的逾期貸款發生,力爭把逾期貸款占年末貸歒餘額的比重壓縮到最低限度之內。