改革發力 創新崛起
輝煌曆程
作者:省發展和改革委員會
時光荏苒,5年倏然而逝。經過全省人民的共同奮鬥,來自生產總值、國民收入、住房、醫療、教育、社保等部門的統計數據表明,安徽省勝利完成了“十一五”規劃,成果卓越。
省長王三運對安徽麵貌的變化深有感觸:“安徽人不乏商業精神,也不乏創新勇氣,過去欠缺的隻是曆史機遇,受製於地域的局限。現在,一切都改變了。安徽成為擴大開放的前沿和政策傾斜的重點,成為國際國內比較看好的中國區域發展的新生力量。”安徽——這個久違的後來者,打破過去的沉寂,抓住期盼已久的曆史機遇,從並不雄厚的積累下起飛,今天的“安徽崛起”的確來之不易而又難能可貴。
綜合經濟實力迅速提升
經濟總量快速增長 2010年,安徽全省生產總值突破1.2萬億,成功邁入中國的“萬億元俱樂部”。“十一五”期間,全省生產總值年均增長13.4%,是“七五”以來速度最快、波動最小的時期。經濟總量先後跨過7個千億元台階,居全國位次比“十五”末提高1位。人均生產總值超過1.9萬元,相當於全國比例由2005年的60.8%提高到66%左右。安徽,成為中部崛起的一顆閃亮的新星。這樣“彎道超車”的速度,令全國刮目相看。
經濟運行質量穩步提升 2010年省財政收入突破2000億元,其中地方財政收入超過1000億元,均比2005年增長兩倍以上;完成財政支出2500億元左右,比2005年增長2.5倍,政府提供公共服務、改善民生的能力進一步增強。
結構調整取得積極進展
工業的主導地位進一步確立 工業化率由2005年的34.3%提高到43.7%,年均提高1.9個百分點。工業對經濟增長的貢獻率達59%。
工業結構調整加快,優勢和新興產業地位提升 裝備製造業、汽車、鋼鐵等千億元產業進一步做強,2010年輕工、機械總產值已突破3000億元,汽車、鋼鐵、裝備、有色、輕工、石化6大產業年銷售收入超千億元。光伏、生物、新材料、節能環保、新型裝備製造、電子信息等6大新興產業加快培育和發展,新興產業總產值已達規模以上工業總量的15%左右,正在發展成為安徽工業經濟的新生力量。汽車產業形成了以奇瑞、江淮等整車企業為核心,集整車、各類改裝車和汽車零部件研發、生產、貿易為一體門類齊全的汽車工業體係,並已成為國內規模較大,具有相當實力的汽車製造基地。2010年,全省整車產銷量分別為124.64萬輛和122.83萬輛,同比分別增長35.99%和37.71%,增速比全國分別高3.55和5.34個百分點左右。與2005年相比,我省汽車產銷分別增長2倍以上,“十一五”期間實現年均增長25%。
自主創新成效明顯 “十一五”以來,省委、省政府認真貫徹落實胡錦濤總書記關於安徽“應在自主創新方麵有更大作為”的指示精神,大力實施“創新推動”戰略,自主創新已成為安徽發展的一大特色、一麵旗幟。
一是產業成果實現大跨越。全省高新技術產業增加值年均增長34%,2010年全省高新技術產業總產值突破5500億元,是2005年的4.5倍。合肥高新區獲批創建國家創新型科技園區,蕪湖、蚌埠高新區升格為國家級,新建銅陵、馬鞍山、淮南(籌)、池州4家省級高新區。創新要素加速集聚,我省技術市場已連續7年“進大於出”,有效帶動了我省戰略性新興產業發展。
二是科技成果實現大跨越。全超導托卡馬克、量子通信等一批重大基礎研究取得突破,處於世界領先地位;新能源汽車、智能語音等一批研究成果,已轉化並實現產業化。重大科技專項進展順利。“十一五”全省科技發展規劃目標任務全麵完成,自主創新綜合實力顯著提升,專利申請量、授權量、高新技術產業增加值占GDP比例、企業技術創新能力等指標進入全國10名左右。
三是人才成果實現大跨越。實施了海外高層次人才引進“千人計劃”、“115”產業創新團隊建設工程等,培養和引進了一大批高層次人才。全省共有省級以上科技平台673個,其中國家級42個。截至2010年底,我省共有23人入選國家“千人計劃”,新建“115”產業創新團隊27個。合蕪蚌自主創新綜合試驗區新增高端人才2萬多名,占全省70%以上。
四是改革成果實現大跨越。企業創新主體地位進一步加強,全省70%以上的科研機構、科技活動人員、研發經費、專利申請數和省級科技成果來自企業或由企業承擔。產學研結合穩步推進,全省組建了20多家產業技術創新戰略聯盟。科技金融加速融合,建立了向金融機構推介科技項目機製。
五是國家層麵占位實現大跨越。國務院同意建設合蕪蚌自主創新綜合試驗區,我省成為首批國家技術創新工程試點省。專利申請量和授權量由2005年全國第19和18位,上升至第7和12位。
農業和農村經濟成就輝煌
“十一五”期間,我省農業農村經濟在省委、省政府的堅強領導下,各級黨委政府和農業部門,積極應對複雜多變的宏觀經濟環境,克服農產品價格異常波動的不利影響,戰勝了多種自然災害,實現了“三個跨越、三個縮小”:即糧食產量從250億公斤跨上300億公斤台階,農民收入從3000元跨上5000元台階,農產品加工值由1000億元跨上3000億元台階;同時,糧食單產與全國平均水平的差距縮小,農民收入與全國的差距縮小,城鄉消費水平的差距縮小。這些變化充分表明,“十一五”是我省農業發展最快、農民增收最多、農村變化最大的5年。
第一,糧食產量連續7年豐收、連續5年創曆史新高。通過實施小麥高產攻關、水稻產業提升行動、玉米振興計劃等糧食生產三大行動,大力開展高產創建,走出了一條依靠科技、主攻單產、增產增效的新路子。特別是小麥高產攻關成效顯著,小麥產量連續5年突破100億公斤,總量增加40億公斤。2010年糧食總產達到308.05億公斤,比2005年淨增95億。
第二,農業產業化實現新突破。2005年以來,先後組織實施並順利完成了農業產業化“121強龍工程”、“532提升行動”,農業產業化正由數量擴張向質量提升轉變,由分散經營向集群發展轉變,由初加工向精深加工轉變。2010年全省農產品加工值達3687億元,5年翻了兩番多。農產品加工產值占農業總產值比重由2005年的0.54:1提高到2010年的1.1:1。全省規模以上農產品加工企業達5155個,國家級龍頭企業32個,省級龍頭企業685個,年銷售收入超10億元的龍頭企業達40家,龍頭企業建設生產基地6900萬畝。
第三,農業產業布局發生明顯變化。實施優勢農產品區域布局規劃,初步形成了皖北小麥、玉米產業帶;江淮、沿江水稻、油菜產業帶;沿江棉花產業帶和山區特色農產品產業帶,農業生產經營規模化、專業化、標準化、集約化程度進一步提高。畜牧業升級計劃紮實推進,肉蛋奶產量持續增長,畜禽規模化養殖比重達55%,5年提高了30個百分點。水產跨越工程穩步推進,5年增長29%。沿江、沿淮和環巢湖三大漁業經濟帶初步形成,萬噸以上水產品大縣達到50個,名特優水產養殖麵積達430萬畝。