王鵬在縣委下車，根本不理會急忙趕到的何峰等人，一個人大踏步朝辦公樓走去，何峰帶著一大幫人亦步亦趨跟在王鵬身後。
“去你辦公室坐坐吧。”王鵬頭也不回地說。
何峰連忙急走幾步在前麵引路，“市長，這邊走。”
走進何峰的辦公室，王鵬看著跟進來的一大群人，衝何峰晃下手說：“讓他們都該幹嗎幹嗎去，一大堆人待在這裏，沒必要。”
“啊，我馬上讓他們走。”何峰立刻讓陪同的人都散了，回去工作。
王鵬這才拍拍自己身邊的沙發說：“跟我說說具體情況吧，為什麼有那麼多人攔車，他們的訴求是什麼？”
“這個……”何峰尷尬地咬咬唇，“章書記馬上回來了，還是讓他親自向您彙報吧！”
“我已經讓小常陪老章一起去和那幾位領頭的談話了，估計他們一時半會也回不來，所以還是你先跟我說說吧。”王鵬微笑著說，“不會是你們平時工作都不通氣吧？”
“不不……”何峰看著王鵬一個勁地搓手，吞吞吐吐地說，“市長，機構改革的事，一直都是章書記親自抓的，具體很多細節我都不清楚，我怕我講得不夠全麵，又怕搞錯關鍵問題，您還是待會聽章書記彙報吧。我先向您彙報一下我們雲江今年的經濟工作！”
“我這次不是來聽你講經濟工作的！”王鵬瞟何峰一眼，“既然機構改革的事不是你主抓，你可以隻說你知道的，不知道的就留著由老章來說。”
何峰見已經避無可避，隻好硬著頭皮說：“我知道的不多，說得不對的地方，請市長批評！”
“說吧。”
“按照市委市政府的統一布置，我們雲江這次機構改革工作，不但覆蓋麵廣，而且深入徹底，通過撤銷、合並、轉軌、移交職能等形式，每個鎮都隻保留九個事業單位。其中，農技推廣站、財政所、水利農機管理站、村鎮建設管理站、計生服務站、文化站等六個單位以塊狀管理為主，畜牧獸醫站、廣播電視站、土地管理所等三個單位以條狀管理為主。按照從嚴從緊的原則，重新核定事業編製，精簡了50.96%的崗位……”
何峰像背書一樣，一字一頓報著各種數據，“……經過這次改革，我們計劃通過提前退休、離崗退養等途徑分流編內工作人員310人……”
王鵬聽得很仔細，並不時在筆記本上做著記錄。
何峰畢竟是縣長，經過最初的緊張忐忑後，話終於越說越順溜，在說完一堆成績與計劃後，他又歎起了苦經，“……雖然，我們在機構設置和人員結構上有了一定改善，但在實際運行中還存在一些問題和矛盾。俗話說‘上有千條線，下麵一根針’，作為最基層的鄉鎮機關，每天有大量的會議需要應對，大量的文件精神需要貫徹，大量的上級部門任務需要落實，在人員調度上很難明確分工，往往造成工作指派上的隨意性，在許多事情上看誰有空派誰去做。同時，經常需要抽調大量的人力去應付各類“中心工作”，在人員分工上很難區分鄉鎮機關人員還是事業單位人員，而在本職工作上容易造成“錯位”現象。市長，我們也很想把機構改革工作搞好，可是大量人員崗位被精簡，許多事情真的有點運轉不起來了啊！”
“我給你打個通俗的比方，改革就像女人生孩子，經曆陣痛是必須的。”王鵬說，“我們很多改革工作沒有經驗可以借鑒，這就需要我們廣大幹部本著實事求是的精神，在改革措施實施前認真考察、醞釀每一個環節，改革過程中認真研究總結經驗教訓，對的要堅持，錯的要改正，這樣才能保證改革往好的方向一步步發展！”
“是是，市長說得對。”何峰附和道。
王鵬看何峰一眼笑道：“你如果真覺得我說得對，那你就說說，你剛剛所講的這些問題，應該怎麼去克服糾正？你們有沒有商量過應對措施呢？”
“這個……”何峰語塞。
“嗬嗬，講不出來沒關係，我來就是和你們探討問題的。”
王鵬正要繼續說下去，常劍出現在門口，輕輕敲了敲門然後走進來，附在王鵬耳邊低語了幾句，王鵬抬頭看常劍一眼，站起來與常劍一起走到外麵，在走廊拐角處站定。
“詳細說說。”王鵬嚴肅地說。
“那些都是上訪人員，分別來自雲江三家與政府有業務往來的中介機構。按他們的說法，雲江縣委借機構改革的名義，把從機關、事業單位退出來的人員，都塞進了這三家機構，使得該三家機構中的許多在職人員被企業以各種理由辭退，企業則由此拿下縣委縣政府長達十年的服務合同。”常劍簡單地說了情況。