細想一下自己現在的處境，宮芳頗感無奈。牡丹市下轄八縣一區，唯一的牡丹區還是因為身居牡丹市中心的緣故，方才撤縣改區。
從行政劃分上就可以看出牡丹市一窮二白的現狀。但是越是貧窮的地方，越是爭鬥不斷，矛盾重重。
市長肖金成是一個絕對的強勢存在，尤其麵對宮芳之時。肖金成五十六歲，原是JN市的常務副市長。
JN市離牡丹市也就三四個小時的車程，如此一來肖金成可以理解為絕對的本地人，身後聚集了包括組織部長羅運飛和常務副市長劉曲東為代表的本地勢力。
公安局長李清也是肖金成的忠實部下。他雖然不是常委成員，但他擔任公安局長多年，局裏大部分幹部都是他一手提撥的。
而宣傳部部長王清冠與統戰部部長張東坤都和肖金成來往密切。
如果說肖金成算是本地人，那麼以市委副書記宋樂斌帶頭的就是一個中間派，既有本地人，又有外來官員。
包括政法委書記王林凱、警備區司令杜成林，這些人嚴格來說並不抱團，他們兩不得罪，隻顧自己的切身利益。
剩下的就是向宮芳靠攏的外來官員了，紀委書記馬仁奎、副市長趙帆、牡丹區區長費火以及市委秘書長馮旭忠。
外來的官員都是外市人在牡丹市工作，他們有一個共同點：
責任心強，想做實事，有自己的為官理念，希望可以為任一方造福一方，期待會有政績讓自己可以有上升的希望。
如此一來以宮書記為領導的外地官員，就和本地官員勢不兩立。想要做出成績，就需要先奪取陣地，拿下一些關鍵的部門。
可長久以來牡丹市多年的本地派自行領導，必然導致了根深蒂固的結果。宮芳想要尋求發展，隻能大刀闊斧的進行機構改革。
談何容易，三年來不但沒有取得成效。反而處處被動，即使她拚命地拉攏中間派，也隻是在利益的相互交換。
王浩聽著宮芳的敘述，不禁暗暗整理了一下。他將上敘的一些人加以分類，詳細和宮芳說了一下自己的分析。
組織部長必需要拉攏，警備區歸軍隊管轄，王浩更有辦法把他拉過來。現在的問題就是需要一個強勢的公安局長取代李清，還要協助這個局長重新打開局麵。
宣傳部部長也是需要爭取過來了，這是自己的喉舌。必要的時候作用巨大，至於政法委書記與常務副市長，王浩決定一味的打壓。
或是先冷落保持距離，否則絕不客氣必須打壓。這樣一來完全就取得了話語權，可以推行宮書記的改革方案了。
王浩的一番分析讓宮芳不得不感歎，這個年輕的男子簡直就是天生的一個政客，哪像自己一樣像個沒頭的蒼蠅到處亂飛。
“你真的決定要來牡丹市？可以告訴我為什麼嗎？”
宮芳有些崇拜的看著王浩，竟然流漏出一絲溫情。王浩好像被電了一下，想了想，慢悠悠地說。
“這裏需要我。”
隻有五個字，宮芳以為自己聽錯了，但是一會她就明白了過來。不由得越想越覺得幸運，有王浩肯幫自己，那麼牡丹市興旺發達的一天，馬上就要到來了。